Решение по делу № 2-85/2017 (2-4232/2016;) ~ М-3359/2016 от 30.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№

«10» февраля    2017г.                            г.Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:

председательствующего: судьи – Матюшевой Е.П.

при секретаре –ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г.Севастополя гражданское дело по иску Правительства Севастополя к ФИО3 об обязании снести самовольную постройку

установил:

               Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 об обязании снести самовольную постройку и просил признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства, состоящий из трех надземных этажей, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.Севастополь, ул. <адрес>, 43; обязать ФИО3 снести самовольную постройку - объект незавершенного строительства, состоящий из трех надземных этажей, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 92:02:001012:104, по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, 43; установить ФИО2 точный предельный срок в два месяца с момента вступления в силу решения суда для завершения сноса самовольной постройки - объекта незавершенного строительства, состоящего из трех надземных этажей, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, 43; предоставить Правительству Севастополя или определенному им лицу право осуществления действий по сносу самовольной постройки - объекта незавершенного строительства, состоящего из трех надземных этажей, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, 43, в случае, если ФИО3 не исполнит решение суда в течение установленного срока, со взысканием с ФИО3 необходимых расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что Правительство Севастополя осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя. Специалистом Севземконтроля был осуществлен осмотр земельного участка, площадью 850,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 43, кадастровый №, принадлежащего ФИО2, целевой назначение которого - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), В ходе фактического осмотра земельного участка было установлено, что на нем расположен капитальный объект незавершенный строительством, состоящий из трех надземных этажей, предположительно многоквартирный жилой дом. На момент проведения осмотра на объекте велись строительные работы. К тому же, в ходе мониторинга сети интернет, установлено, что на веб-сайтах размещены рекламные объявления о продаже квартир с указанием фотографий, цены за кв. м., фотоотчетом о ходе строительства, планировки квартиры и фактического адреса: г. Севастополь, <адрес>, 43. По визуальным признакам, вышеуказанный капитальный объект сопоставим с объектом, указанном в фотоотчете о ходе строительства многоквартирного жилого дома, указанного в рекламных объявлениях, размещенных в сети интернет. При этом разрешения на проведение строительных работ уполномоченными органами не выдавалось, в связи с чем истец просит признать объект самовольной постройкой, обязать ответчика снести самовольную постройку, установив ему точный предельный срок, а в случае, если ответчик не исполнит решение суда предоставить правительству Севастополя или определенному им лицу право осуществления действий по сносу постройки со взысканием с ответчика необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 850,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 43, кадастровый № основании договора купли-продажи земельного участка от 04.02.2016

Согласно государственному акту на право собственности на земельный участок от 06.05.2010, серии ЯИ№ земельный участок имеет целевое назначение - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

Специалистом Севземконтроля был осуществлен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что на нем расположен капитальный объект незавершенный строительством, состоящий из трех надземных этажей, предположительно многоквартирный жилой дом. На момент проведения осмотра на объекте велись строительные работы. В ходе мониторинга сети интернет, установлено, что на веб-сайтах: http://sevastopol.ners.ru/object/37742820.html и http://reklama-sev.com/advts/495596 размещены рекламные объявления о продаже квартир с указанием фотографий, цены за кв. м., фотоотчетом о ходе строительства, планировки квартиры и фактического адреса: г. Севастополь, <адрес>, 43. По визуальным признакам, вышеуказанный капитальный объект сопоставим с объектом, указанном в фотоотчете о ходе строительства многоквартирного жилого дома, указанного в рекламных объявлениях, размещенных в сети интернет.

Согласно сведениям, поступившим из Управления выдачи разрешительной документации и ценообразования в строительстве Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя, исх. №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, информация относительно разрешений на осуществление строительных работ по застройке земельного участка, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, 43, в Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя отсутствует. В Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в Севгосстройнадзоре отсутствует информация о выданных или зарегистрированных Инспекцией разрешительных документах в отношении вышеуказанного объекта.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Под видом разрешенного использования земельного участка в силу положений ст.ст. 30, 32, 37 Градостроительного кодекса РФ понимается использование землепользователем земли в соответствии с градостроительными регламентами. При этом разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне.

Обосновывая свои исковые требования, истец указал, что фактически ответчиком изменено целевое назначение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, поскольку ФИО2 фактически осуществляется строительство жилого многоквартирного дома в отсутствие на то разрешительных документов.

В силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

С целью правильного установления всех обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, определением Гагаринского районного суда г.Севастополя назначена строительно-техническая экспертиза, с целью определения соответствует ли спорный объект незавершенный строительством признакам индивидуальной жилой застройки или является многоквартирным жилым домом.

Из заключения судебного эксперта ООО «ПРО. ЭКСПЕРТ» от ДД.ММ.ГГГГ №-СВ следует, что постройка по адресу: г.Севастополь, ул.<адрес>, 43, соответствует параметрам индивидуального жилого дома для одной семьи, в капитальном объекте имеется три этажа, признакам многоквартирного дома объект не отвечает.

Учитывая планировочное решение исследуемого объекта, перепланировка и /или обустройство в нем двух или более квартир возможно

В виду вышеуказанных выводов судебного эксперта, суд приходит к выводу, что исковое заявление истцом подано преждевременно, поскольку до окончания строительства спорного объекта, возведенного на земельном участке ответчика, не позволяется возможным установить то обстоятельство, на которое ссылается истец в своем иске, а именно на то, что ФИО2 изменено целевое назначение своего земельного участка в связи с возведением на нем многоквартирного жилого дома.

Относимых, допустимых и достоверных доказательств данному доводу, истцом в материалы дела представлено не было, при этом объявления на веб-сайтах о продаже квартир не могут являться такими доказательствами, а суд при разрешении спорных отношений не может основываться на предположениях.

То обстоятельство, что строение спорного объекта недвижимости осуществляется ответчиком в отсутствие на то разрешительных документов, в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ, при учете, что строительство осуществляется на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ответчику, не является безусловным основанием в рамках данного спора для принятия решения о сносе указанного объекта.

        С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Правительства Севастополя к ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г.Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судья                                Е.П.Матюшева