Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1822/2017 от 01.12.2017

Дело №5-1822/17-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 22 декабря 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Туомайнен П.О., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2017 года около 12 часов 57 минут на территорию Таможенного союза через ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г. Сортавала, п. Вяртсиля) прибыл въезжающий в Россию из Финляндской Республики гражданин РФ Туомайнен П.О., который пересекая таможенную границу в качестве водителя автомобиля «Фольксваген», регистрационный знак №, в нарушение требований ст.ст.179, 180 ТК РФ допустил недекларирование по установленной форме (не подал пассажирскую таможенную декларацию) товара, а именно: морозильной камеры типа «ларь» с информацией на наклейке <данные изъяты>, общим весом 39,65 кг, который подлежал обязательному таможенному декларированию ввиду невозможности отнесения к категории товаров для личного пользования с учетом частоты перемещаемых Туомайнен П.О. однородных товаров и их количества.

В судебное заседание Туомайнен П.О., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, не явился.

Представитель административного органа, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, свою явку в суд не обеспечил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

В силу п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени) (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", подпункт 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).

B ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного досмотра №10227140/220817/Ф000839 от 22.08.2017) было установлено, что Туомайнен П.О. ввозит на таможенную территорию таможенного союза морозильную камеру типа «ларь» с информацией на наклейке <данные изъяты>, общим весом 39,65 кг.

Таможенным органом, исходя из частоты пересечения таможенной границы Туомайнен П.О. (в 2016 году – 3 раза, в 2017 году – 2 раза), его письменных объяснений, количества перемещенных однородных товаров (бытовой техники б/у), принято решение о невозможности отнесения товаров, перемещаемых привлекаемым лицом 22 августа 2017 года к товарам для личного пользования.

Виновность Туомайнен П.О. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией заграничного паспорта, актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, сведениями таможенного органа о частоте пересечения границы и ввозимом без декларирования товаре, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Туомайнен П.О. в совершении административного правонарушения.

Количество поездок за границу, их регулярный характер, конкретный ассортимент однородных товаров не позволяют убедиться в том, что ввозимый через государственную границу товар предназначался для личных целей Туомайнен П.О., поскольку явно превышал его обычную потребность в данных товарах на территории России, а потому подлежал обязательного письменному декларированию в установленном законом порядке.

Согласно заключению эксперта рыночная стоимость товара по состоянию на 22.08.2017 составляла 3935 рублей.

Проведение экспертизы ввезенного товара поручалось квалифицированному специалисту, имеющему необходимый стаж работы, заключение эксперта является подробным и обстоятельным, неясностей и противоречий не содержит, должным образом мотивированы.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ввозимый Туомайнен П.О. товар не позволяет отнести его к товарам для личного потребления вследствие чего весь товар подлежал помещению под таможенные процедуры, то есть в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза должен был быть декларирован путем подачи пассажирской таможенной декларации, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, а также свидетельствующих о малозначительности содеянного, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности Туомайнен П.О. установлено, что <данные изъяты>

Смягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Отягчающим наказание обстоятельством <данные изъяты>.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя и его имущественного положения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающего ответственность обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть Туомайнен П.О. административному наказанию в виде штрафа с конфискацией предмета правонарушения.

Процессуальные издержки в сумме 900 рублей, связанные с расходами на оплату услуг переводчика, в соответствии с ч.2 ст.24.7 КоАП РФ необходимо отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Туомайнен П.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в сумме 1967 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: морозильной камеры типа «ларь» с информацией на наклейке <данные изъяты>, общим весом 39,65 кг, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни по адресу: г. Сортавала, ст. Вяртсиля, обратив товар в собственность Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002, номер счета: 40101810800000002901, Код бюджетной классификации: 15311604000016000140, код таможенного органа: 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25), УИН <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов