Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2016 ~ М-628/2016 от 29.06.2016

Дело № 2-671/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ершичи                                                                                                                     22 августа 2016 года

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего                           Любчука С.Т.,

при секретаре                                             Сидоренковой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли Панасенковой Екатерины Григорьевны, Панасенковой Веры Васильевны, Панасенкова Павла Герасимовича, Панасенкова Ивана Герасимовича, Панасенкова Григория Михайловича, Евсеенковой Клавдии Александровны, Подовиновой Марии Ивановны, Плисовой Анны Трофимовны, Провст Артура Адольфовича, Прокопенкова Александра Антоновича, Прокопенкова Александра Александровича, Прокопенкова Владимира Максимовича, Прокопенковой Анны Ильиничны, Прокопенковой Александры Ивановны, Прокопенковой Марии Егоровны, Прокопенковой Марии Сергеевны, Прокопенковой Просковьи Владимировны, Прокопенкова Павла Терентьевича, Прокопенкова Николая Ильича, Прокопенковой Ефросиньи Михайловны, Прокопенковой Клавдии Егоровны, Пыськина Василия Романовича, Пыськиной Любови Павловны, Рожковой Варвары Ивановны, Романенкова Григория Тимофеевича, Романенковой Тамары Степановны, Романенковой Анны Адамовны, Романенковой Ксеньи Макеевны, Романенковой Марии Ивановны, Романенкова Василия Ефимовича,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – ТУ Росимущества) в Смоленской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли Панасенковой Е.Г., Панасенковой В.В., Панасенкова П.Г., Панасенкова И.Г., Панасенкова Г.М., Евсеенковой К.А., Подовиновой М.И., Плисовой А.Т., Провст А.А., Прокопенкова А.А., Прокопенкова А.А., Прокопенкова В.М., Прокопенковой А.И., Прокопенковой А.И., Прокопенковой М.Е., Прокопенковой М.С., Прокопенковой П.В., Прокопенкова П.Т., Прокопенкова Н.И., Прокопенковой Е.М., Прокопенковой К.Е., Пыськина В.Р., Пыськиной Л.П., Рожковой В.И., Романенкова Г.Т., Романенковой Т.С., Романенковой А.А., Романенковой К.М., Романенковой М.И., Романенкова В.Е., указывая в обоснование исковых требований, что, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ершичского района Смоленской области от 29.01.1993 года № 23, указанным пайщикам были предоставлены земельные паи, площадью по 6,8 га, на землях с кадастровым № 67:09:0000000:47 по адресу: Смоленская область Ершичский район территория в границах ПСК «Прогресс», и выданы свидетельства о праве собственности на землю.     В настоящее время указанные пайщики умерли, их наследники отсутствуют, на протяжении трех лет земельными долями никаким образом не распорядились. ПСК «Прогресс», как юридическое лицо, ликвидирован.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 10.07.2012 г. истцом были опубликованы списки невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, а Постановлением Администрации Сеннянского сельского поселения от 21.03.2014 г. № 2 список невостребованных земельных долей был утвержден.

В судебном заседании представитель истца Сивохина Т.П., исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Смоленской области Бухтеев В.Ю., представил в суд отзыв на исковое заявление о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли, в котором в удовлетворении исковых требований не возражает и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Привлеченные судом в качестве ответчиков Панасенкова Е.Г., Подовинова М.И., Плисова А.Т., Прокопенков А.А., Прокопенков В.М., Прокопенкова М.Е., Прокопенков П.Т., Пыськин В.Р., Пыськина Л.П., Романенкова М.И. и Романенков В.Е., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, возражений и ходатайств не заявили.

Привлеченная судом в качестве ответчика Прокопенкова Любовь Афанасьевна в судебном заседании в удовлетворении иска в части права собственности на земельную долю Прокопенкова А.А. не возражает.

Привлеченный судом в качестве ответчика Романенков Александр Григорьевич в судебном заседании в удовлетворении иска в части права собственности на земельную долю Романенкова Г.Т. возражает, поскольку оформляет право собственности на неё в порядке наследования.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области Фадеев И.Д., третье лицо – нотариус Сливкина Н.О. представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении иска не возражают.

Третье лицо – Управление Росреестра по Смоленской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, возражений и ходатайств не заявило.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных ответчиков и третьих лиц.

    Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

    Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон об обороте земель) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

      Как установлено в судебном заседании Панасенковой Е.Г., Панасенковой В.В., Панасенкову П.Г., Панасенкову И.Г., Панасенкову Г.М., Евсеенковой К.А., Подовиновой М.И., Плисовой А.Т., Провст А.А., Прокопенкову А.А., Прокопенкову А.А., Прокопенкову В.М., Прокопенковой А.И., Прокопенковой А.И., Прокопенковой М.Е., Прокопенковой М.С., Прокопенковой П.В., Прокопенкову П.Т., Прокопенкову Н.И., Прокопенковой Е.М., Прокопенковой К.Е., Пыськину В.Р., Пыськиной Л.П., Рожковой В.И., Романенкову Г.Т., Романенковой Т.С., Романенковой А.А., Романенковой К.М., Романенковой М.И., Романенкову В.Е., в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ершичского района Смоленской области от 29.01.1993 года № 23, были предоставлены земельные паи (доли в коллективно-долевой собственности), размером по 6,8 га, расположенные на землях с кадастровым № 67:09:0000000:47 по адресу: Смоленская область Ершичский район в границах ПСК «Прогресс» (кадастровая выписка о земельном участке от 09.06.2008 г. № 09/08-02-0836).

Согласно справкам о смерти №№ 285-293 от 12.07.2016 г., №№ 294-300 от 13.07.2016 г. отдела ЗАГС Администрации МО-Ершичский район Смоленской области, справке о смерти № 1821 от 18.07.2016 г. Комитета ЗАГС Администрации г. Смоленска, справке о смерти № 2099 от 20.07.2016 г. отдела ЗАГС Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области, справке о смерти № 47 от 23.07.2016 г. отдела ЗАГС Администрации МО «город Десногорск» Смоленской области, Панасенкова В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Панасенков П.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, Панасенков И.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, Панасенков Г.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенков Александр Антонович умер ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенкова Анна Ильинична умерла ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенкова А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенкова М.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенкова П.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенков Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенкова К.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Рожкова В.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Романенков Г.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ, Романенкова Т.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Романенкова А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Романенкова К.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Провст А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, Евсеенкова К.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенкова Е.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извещениям № 458 от 13.07.2016 г. отдела ЗАГС Администрации МО-Ершичский район Смоленской области записи акта о смерти на Панасенкову Е.Г., Подовинову М.И., Плисову А.Т., Прокопенкова А.А., Прокопенкова В.М., Прокопенкову М.Е., Прокопенкова П.Т., Пыськина В.Р., Пыськину Л.П., Романенкову М.И. и Романенкова В.Е., в архивах ЗАГС не обнаружены.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Смоленской области от 11.04.2016 г., в ЕГРП сведения о правах указанных граждан на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно справкам нотариуса Шумячского нотариального округа Сливкиной Н.О. б/н б/д следует, что наследственные дела к имуществу умерших Панасенкова И.Г., Панасенкова Г.М., Провст А.А., Прокопенковой П.В., Прокопенковой Александры Ивановны, Прокопенковой А.И., Прокопенковой М.С., Прокопенкова Н.И., Прокопенковой К.Е., Прокопенковой В.И., Романенковой Т.С., Романенковой А.А., Романенковой К.М., не заводились; наследником по закону умершего Панасенкова П.Г. является его сын – Панасенков Н.П.; наследником по закону умершего Прокопенкова А.А. является его жена – Прокопенкова Л.А.; наследниками по закону умершего Романенкова Г.Т. является его сын – Романенков А.Г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии с пунктом 3 данной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по указанным основаниям, и, в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, опубликовывает данный список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

    Из материалов дела следует, что истцом, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения спорного земельного участка, в областной газете «Рабочий путь» от 08.11.2012 г. были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которых значатся и доли вышеуказанных пайщиков.

    Согласно пункту 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    Поскольку данные возражения заявлены не были, то списки невостребованных земельных долей, в которых значатся и доли вышеуказанных пайщиков, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель были утверждены постановлением Главы Сеннянского сельского поселения от 21.03.2014 г. № 2.

    При указанных обстоятельствах, поскольку имеется наследник по закону, вступающий в наследство на земельную долю умершего Романенкова Г.Т., суд не может признать её невостребованной, и считает исковое требование в части признания права муниципальной собственности на данную земельную долю не подлежащим удовлетворению. В остальной части суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Администрации Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Сеннянское сельское поселение Ершичского района Смоленской области, на признанные невостребованными земельные доли Панасенковой Екатерины Григорьевны, Панасенковой Веры Васильевны, Панасенкова Павла Герасимовича, Панасенкова Ивана Герасимовича, Панасенкова Григория Михайловича, Евсеенковой Клавдии Александровны, Подовиновой Марии Ивановны, Плисовой Анны Трофимовны, Провст Артура Адольфовича, Прокопенкова Александра Антоновича, Прокопенкова Александра Александровича, Прокопенкова Владимира Максимовича, Прокопенковой Анны Ильиничны, Прокопенковой Александры Ивановны, Прокопенковой Марии Егоровны, Прокопенковой Марии Сергеевны, Прокопенковой Просковьи Владимировны, Прокопенкова Павла Терентьевича, Прокопенкова Николая Ильича, Прокопенковой Ефросиньи Михайловны, Прокопенковой Клавдии Егоровны, Пыськина Василия Романовича, Пыськиной Любови Павловны, Рожковой Варвары Ивановны, Романенковой Тамары Степановны, Романенковой Анны Адамовны, Романенковой Ксеньи Макеевны, Романенковой Марии Ивановны, Романенкова Василия Ефимовича, размером по 6,8 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 67:09:0000000:47 земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ПСК «Прогресс» Ершичского района Смоленской области.

В части искового требования о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Сеннянское сельское поселение Ершичского района Смоленской области на земельную долю, размером 6,8 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 67:09:0000000:47 земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ПСК «Прогресс» Ершичского района Смоленской области, выделенную Романенкову Григорию Тимофеевичу, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья Шумячского

    районного суда:                                      Любчук С.Т.