Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-15250/2022 от 19.04.2022

Судья: фио

Дело: № 33-15250/дата

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ворониной И.В.,

судей фио, фио,

при помощнике Патове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зельхарняевой А.И. дело по апелляционной жалобе истцов Федоровой Г.Г., Мащенко О.А., Гасымовой Н.М., Дудовой Д.С., Спицыной Т.А., Коробовой А.М., Чечетка Н.А., Чечетке И.В., Райбман Э.М., Райбман Е.В., Чекуриной Т.Ю., Будаева М.В., Кистовой Т.В., Ардемасова С.В., Панина В.И., Победимова А.В., Кривовязь А.В., Кривовязь М.В., Чистова С.Г., Поляковой А.В., Ермишиной Н.В., Коротковой Е.А., Максаковой Л.С., Аршуткиной Е.Н., Аршуткина Г.П., Пигарова А.А., Пигаровой К.А., Сычкова В.Н., Леоновой О.А., Бабич Л.Ф., Лопатиной A.В., Кротова А.С., Кротовой Т.В., Меркулова В.В. на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований истцов – отказать»,

Установила:

Федорова Г.Г., Мащенко О.А., Гасымова Н.М., Дудова Д.С., Спицына Т.А., Коробова А.М., Чечетка Н.А., Чечетка И.В., Райбман Э.М., Райбман Е.В., Чекурина Т.Ю., Будаев М.В., Кистова Т.В., Ардемасова С.В., Панин В.И., Победимов А.В., Кривовязь А.В., Кривовязь М.В., Чистов С.Г., Полякова А.В., Ермишина Н.В., Короткова Е.А., Максакова Л.С., Аршуткина Е.Н., Аршуткин Г.П., Пигаров А.А., Пигарова К.А., Сычков В.Н., Леонова О.А., Бабич Л.Ф., Лопатина A.В., Кротов А.С., Кротова Т.В., Меркулов В.В. обратились в суд с иском к ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», Московскому наименование организации в выплате денежного возмещения гражданам, оформленный письмами 08-5428-МК от 10.04.2020г., 08-5966-МК от 20.04.2020г., 08-5587-МК от 15.04.2020г., 08-5858-МК от 17.04.2020г., 08-5778-МК от 16.04.2020г., 08-6076-МК от 22.04.2020г., 08-6247-МК от 23.04.2020г., 08-8101-МК от 03.06.2020г., 08-5477-МК от 14.04.2020г., 08-5594-МК от 15.04.2020г., 08-6078-МК от 22.04.2020г., 08-6052-МК от 22.04.2020г., 08-6230-МК от 24.04.2020г., 08-6050-МК от 22.04.2020г., 08-5796-МК от 16.04.2020г., 08-5969-МК от 20.04.2020г., 08-6200-МК от 23.04.2020г., 08-6196-МК от 23.04.2020г., 08-6059-МК от 22.04.2020г., 08-5805-МК от 16.04.2020г., 08-5887-МК от 17.04.2020г., 08-5737-МК от 16.04.2020г., 08-5735-МК от 16.04.2020г., 08-5803-МК от 16.04.2020г., 08-5840-МК от 14.04.2020г., 08-6239-МК от 24.04.2020г., 08-5588-МК от 15.04.2020г., 08-5590-МК от 15.04.2020г., 08-11127-МК от 20.07.2020г., МФ-03-142/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-13/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-28/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-75/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-138/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-176/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-59/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-186/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-223/20-1 от 13.05.2020г., МФ-03-193/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-106/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-7/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-111/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-87/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-71/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-38/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-225/20-1 от 13.05.2020г., МФ-03-134/20-1 от 15.07.2020г., МФ-03-132/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-204/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-26/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-33/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-134/20-1 от 15.07.2020г., МФ-03-342/20-1 от 27.07.2020г.; обязании ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» выплатить истцам денежное возмещение по договорам участия в долевом строительстве, заключенным с застройщиком наименование организации в отношении жилых помещений в ЖК «Легенда», расположенном по адресу: адрес, ТИНАО, адрес.

Иск мотивирован тем, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда адрес от дата по делу№ 40-222799/дата наименование организации признано банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио Конкурными кредиторами в деле о банкротстве являются 623 гражданина и 20 юридических лиц. В период с дата по дата застройщик привлекал денежные средства граждан для строительства семи многоквартирных домов в ЖК «Легенда». Строительство объекта прекращено с дата. Объект строительства был признан проблемным, в связи с чем в отношении него Комитетом адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства длительное время проводятся мероприятия по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и /или иных объектов недвижимости, включенных в единые реестр проблемных объектов, расположенных на территории адрес. Истцы обратились к ответчикам для получения денежной выплаты по ДДУ, однако согласно отказам ответчиками было указано на то, что выплата денежных компенсаций кредиторам действующим законодательством не предусмотрена. Данные обстоятельства, по мнению истцов, нарушают их права и являются незаконными, что послужило основанием для предъявления в суд иска.

Представитель истцов в судебном заседании требования поддержал, полагал иск подлежащим удовлетворению.

Представители ответчиков и третьего лица Москомстройинвеста в судебном заседании против удовлетворения требований возражали, по основаниям изложенным в возражениях, приобщенных в материалы дела.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят истцы Федорова Г.Г., Мащенко О.А., Гасымова Н.М., Дудова Д.С., СпицынаТ.А., КоробоваА.М., Чечетка Н.А., Чечетка И.В., Райбман Э.М., Райбман Е.В., Чекурина Т.Ю., Будаев М.В., Кистова Т.В., Ардемасов С.В., Панин В.И., Победимов А.В., Кривовязь А.В., Кривовязь М.В., Чистов С.Г., Полякова А.В., Ермишина Н.В., Короткова Е.А., Максакова Л.С., Аршуткина Е.Н., Аршуткин Г.П., Пигаров А.А., Пигарова К.А., Сычков В.Н., Леонова О.А., Бабич Л.Ф., Лопатина A.В., Кротов А.С., Кротова Т.В., Меркулов В.В., считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика ППК «Фонд развития территорий» (наименование публично-правовой наименование организации изменено на публично-правовую наименование организации) фио, представителя ответчика Московского фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства фио, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений ответчика Московского фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства и третьего лица Москомстройинвеста на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении заявленных требований суд руководствовался ст.12 ГК РФ, Федеральным законом от дата № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона от дата № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 2, 21.3 Федерального закона N 214-ФЗ от дата «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ч.1 ст.2, ч.1. ст.9, ч.2 ст.13.1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Правилами принятия решения публично-правовой наименование организации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата (Правила), Правилами выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата № дата, Постановлением Правительства Москвы от дата № 1313-ПП «Об учреждении Московского фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Арбитражного суда адрес от дата по делу№ 40-222799/дата наименование организации признано банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио

В рамках дела о банкротстве застройщика участники долевого строительства (истцы) включены в реестр требований участников строительства с требованиями о передаче жилых помещений.

На основании критериев, установленных нормами Федерального закона от дата № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», жилой дом жилого комплекса «Легенда», расположенный по адресу: адрес, ТИНАО, адрес, признан проблемным и включен в единый реестр проблемных объектов, формируемый в единой информационной системе жилищного строительства.

дата Советом Московского фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства ЖК «Легенда».

Таким образом, Постановлением Правительства Москвы от дата № 1313-ПП предусмотрено, что финансирование мероприятий по урегулированию обязательств застройщика осуществляется за счет средств субъекта Российской Федерации без привлечения средств федерального бюджета и (или) денежных средств, предоставляемых Фондом.

дата Московским фондом в Арбитражный суд адрес подано заявление о намерении стать приобретателем прав должника на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и исполнить обязательств застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.

Определением Арбитражного суда адрес от дата по делу №А40-222799/17-8-305 «Б», оставленным без изменения Постановлением 9ААС от дата, заявление Московского фонда удовлетворено. Московскому фонду переданы права на земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома по адресу: адрес, г.адрес со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

На основании определения между застройщиком и Московским фондом был заключен договор от дата №МФ-13-15/20 передачи земельного участка с находящимися неотделимыми улучшениями и обязательств застройщик, который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии дата дата подписан передаточный акт по договору.

Истцы обратились в ППК наименование организации, в Московский фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства для получения денежной выплаты по ДДУ.

Письмами ответчиков №№ 08-5428-МК от 10.04.2020г., 08-5966-МК от 20.04.2020г., 08-5587-МК от 15.04.2020г., 08-5858-МК от 17.04.2020г., 08-5778-МК от 16.04.2020г., 08-6076-МК от 22.04.2020г., 08-6247-МК от 23.04.2020г., 08-8101-МК от 03.06.2020г., 08-5477-МК от 14.04.2020г., 08-5594-МК от 15.04.2020г., 08-6078-МК от 22.04.2020г., 08-6052-МК от 22.04.2020г., 08-6230-МК от 24.04.2020г., 08-6050-МК от 22.04.2020г., 08-5796-МК от 16.04.2020г., 08-5969-МК от 20.04.2020г., 08-6200-МК от 23.04.2020г., 08-6196-МК от 23.04.2020г., 08-6059-МК от 22.04.2020г., 08-5805-МК от 16.04.2020г., 08-5887-МК от 17.04.2020г., 08-5737-МК от 16.04.2020г., 08-5735-МК от 16.04.2020г., 08-5803-МК от 16.04.2020г., 08-5840-МК от 14.04.2020г., 08-6239-МК от 24.04.2020г., 08-5588-МК от 15.04.2020г., 08-5590-МК от 15.04.2020г., 08-11127-МК от 20.07.2020г., МФ-03-142/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-13/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-28/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-75/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-138/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-176/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-59/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-186/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-223/20-1 от 13.05.2020г., МФ-03-193/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-106/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-7/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-111/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-87/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-71/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-38/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-225/20-1 от 13.05.2020г., МФ-03-134/20-1 от 15.07.2020г., МФ-03-132/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-204/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-26/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-33/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-134/20-1 от 15.07.2020г., МФ-03-342/20-1 от 27.07.2020г. истцам было отказано в выплате возмещения по договорам участия в долевом строительстве, заключенным с наименование организации.

Данные отказы ответчиков истцы считают незаконными.

Разрешая спор, суд исходил из того, что принятие решения о финансировании/нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства возможно только после принятия решения о финансировании либо о нецелесообразности финансирования, которое является первоочередным и предваряющим постановку вопроса о завершении строительства/выплате возмещения перед наблюдательным советом Фонда.

Правилами принятия решения публично-правовой наименование организации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата (Правила) установлена совокупность оснований, при наличии которых Фондом в принципе может быть рассмотрен вопрос о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона №218-ФЗ: ходатайство субъекта РФ, подлежащее рассмотрению Фондом на основании решения Председателя Правительства Российской Федерации либо по его поручению решения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (пункт 8 Правил); отдельное решение Правительства РФ либо заключение Фондом соглашения с субъектом РФ, в котором определен предельный объем финансирования из регионального и федерального бюджетов (пункт 7, пункт 9 Правил); выполнение мероприятий, указанных в пункте 10 Правил.

В силу части 3.2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, в решении Фонда о финансировании может быть указано о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, в этом случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 настоящего Федерального закона. Основания принятия Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от дата № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона.

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от дата № дата (далее - Правила выплаты).

В силу пункта 4 Правил выплаты, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения.

Согласно пункту 3 Правил выплаты, Фонд не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

В настоящее время Наблюдательным советом Фонда не принималось решение о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемного объекта или мероприятий по выплате возмещения гражданам-участникам строительства, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком наименование организации.

При указанных выше обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для признания незаконными отказов ответчиков в выплате денежного возмещения истцам, оформленных письмами №№ 08-5428-МК от 10.04.2020г., 08-5966-МК от 20.04.2020г., 08-5587-МК от 15.04.2020г., 08-5858-МК от 17.04.2020г., 08-5778-МК от 16.04.2020г., 08-6076-МК от 22.04.2020г., 08-6247-МК от 23.04.2020г., 08-8101-МК от 03.06.2020г., 08-5477-МК от 14.04.2020г., 08-5594-МК от 15.04.2020г., 08-6078-МК от 22.04.2020г., 08-6052-МК от 22.04.2020г., 08-6230-МК от 24.04.2020г., 08-6050-МК от 22.04.2020г., 08-5796-МК от 16.04.2020г., 08-5969-МК от 20.04.2020г., 08-6200-МК от 23.04.2020г., 08-6196-МК от 23.04.2020г., 08-6059-МК от 22.04.2020г., 08-5805-МК от 16.04.2020г., 08-5887-МК от 17.04.2020г., 08-5737-МК от 16.04.2020г., 08-5735-МК от 16.04.2020г., 08-5803-МК от 16.04.2020г., 08-5840-МК от 14.04.2020г., 08-6239-МК от 24.04.2020г., 08-5588-МК от 15.04.2020г., 08-5590-МК от 15.04.2020г., 08-11127-МК от 20.07.2020г., МФ-03-142/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-13/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-28/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-75/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-138/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-176/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-59/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-186/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-223/20-1 от 13.05.2020г., МФ-03-193/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-106/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-7/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-111/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-87/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-71/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-38/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-225/20-1 от 13.05.2020г., МФ-03-134/20-1 от 15.07.2020г., МФ-03-132/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-204/20-1 от 27.04.2020г., МФ-03-26/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-33/20-1 от 13.04.2020г., МФ-03-134/20-1 от 15.07.2020г., МФ-03-342/20-1 от 27.07.2020г., обязании ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» выплатить истцам денежное возмещение по договорам участия в долевом строительстве, заключенным с застройщиком наименование организации в отношении жилых помещений в ЖК «Легенда», расположенном по адресу: адрес, ТИНАО, адрес.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывал на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для удовлетворения предъявленных истцами исковых требований и несогласии с выводами суда первой инстанции, послужившими основанием для отказа в удовлетворении иска, не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда.

В апелляционной жалобе также приводятся доводы о том, что ответчиками не доказана возможность выполнения Московским наименование организации.

Данные доводы судебной коллегией отклоняются, поскольку они не были заявлены в суде первой инстанции, не относятся к исковым требованиям о взыскании возмещения, предусмотренного п. 1.1. ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплачиваемого ППК Фондом гражданам - участникам строительства.

В связи с изложенным, оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

1