Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2013 (2-1114/2012;) ~ М-1133/2012 от 06.12.2012

Гр. дело № 2-39/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог                                                                                         04 февраля 2013 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Глызина В.И., при секретаре Пановой Н.В., с участием истца Печенкиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печенкиной Ирины Анатольевны к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Печенкина И.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области (далее УПФ в г. Сухом Логу) признании незаконным (в части) решения об отказе включения периодов работы в специальный трудовой стаж на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска истец указала, что 21.02.2012г. она обратилась в УПФР в г. Сухом Логу с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п/п 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17.12.2001г..

С 05.08.1983 г. по 20.02.1984г. она работала медицинской сестрой в Санатории курорта «Название», с 21.02.1984г. по 01.11.1992г. - лаборантом в Санатории курорта «Название», с 02.11.1992г. по 01.04.1993г. - лаборантом в Курьинском ФАП Сухоложской ЦРБ, с 01.04.1993г. по настоящее время - лаборантом в Санатории курорта «Курьи». Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066, и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10,2002г. № 781, медицинские сестры, лаборанты санаториев и фельдшерско-акушерских пунктов имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Ее страховой стаж на день обращения в Пенсионный Фонд составлял 27 лет 10 месяцев 25 дней.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог № 125394/12 от 23.03.2012г. ей отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. Согласно решению УПФР ее стаж на соответствующих видах работ составляет 11 лет 6 месяцев 22дня.

В трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитаны периоды работы, когда она работала в должности лаборанта на предприятии Санаторий курорта «Курьи» (с 08.08.1994г. - Государственное предприятие санаторий «Курьи», с 21.06.2001г.-- Областное государственное унитарное предприятие Санаторий «Курьи»), с 18.08.1992г. по 01.11.1992г. (3 мес. 2 дн.), с 02.04.1993г. по 31.10.1999г. (6 лет 7 мес. 18 дн.), с 01.11.1999г. по 17.01.2010г. (10 лет 2 мес. 17 дн.), с 2.02.2010г. по 28.02.2010 (27 дней), с 29.03.2010г. по 28.12.2010г. (9 мес.), с 30.12.2010г. по 14.04.2011г (3 мес. 15 дн.), с 23.04.2011г. по 26.04.2011г. (4 дня), 14.05.2011г. по 15.05.2011г. (2 дня), с 21.05.2011г. по 21.02.2012 (9 мес. 1 день). Всего 18 лет 3 месяца 6 дней.

Невключение данного периода работы в специальный стаж Пенсионный Фонд мотивировал тем, что лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, дающая право на назначение досрочной пенсии, должна осуществляться в УЧРЕЖДЕНИИ, а санаторий «Курьи» имеет в своем названии слово ПРЕДПРИЯТИЕ.

Кроме того, в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитан период работы с 01.11.1999г. по 21.02.2012г. по причине того, что в наименовании учреждения и в Уставах отсутствует указание на профиль заболеваний, которые лечат в санатории «Курьи», предусмотренных Списками. Полагает, что невключение в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, указанных выше периодов работы незаконно.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Введение пенсий за выслугу лет (в настоящее время - досрочное назначение трудовой пенсии по старости) лицам, занимающимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения связывается с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследует цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и является, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц.

Природа и предназначение досрочного назначения трудовой пенсии по старости медицинским работникам обусловливает особенности приобретения права на ее назначение. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает при наличии у работника выслуги лет, т.е. суммарной продолжительности определенной профессиональной деятельности (в данном случае - стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья).

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", устанавливает, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ране достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых им трудовых функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Санаторий «Название» аккредитовано на право ведения медицинской деятельности по работам и услугам, предоставляемым в санаторно-курортном учреждении. «Санаторий» пунктом 1.7.4. Приказа N 627 Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 07 октября 2005 года «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» включен в Перечень государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Санаторий «Название» находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Свердловской области.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ учреждения и организации создаются в любой форме, предусмотренной законом, вследствие чего санаторий «Название», исходя из задач и выполняемой деятельности, является организацией, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Независимо от наименования и подчиненности санаторий «Название» в течение всего периода ее работы в нем осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, располагал постоянным штатом медицинских работников. В спорные периоды рабочее место, трудовые функции, другие существенные или менее существенные условия моего труда оставались такими же, что и в периоды, зачтенные в специальный трудовой стаж.

Наименование организаций здравоохранения в том виде, как оно приведено в СПИСКЕ, на который ссылается ответчик, позволяет признать не исчерпывающим приведенный перечень данных организаций, отсутствуют ограничения в распространении этого наименования на все типы организаций здравоохранения.

Предусмотрев возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный трудовой стаж), периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, законодатель и Правительство Российской Федерации исходили из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Отсутствие в наименовании санатория «Курьи» указания на профиль заболеваний, предусмотренных Списками, не является основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж периода работы в данном санатории. В Уставе санатория «Курьи» в пункте 15 указано: санаторно-курортная помощь - болезни опорно-двигательного аппарата. То есть в санатории «Курьи» производится лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата. Списки предусматривают, что работа медицинской сестрой и лаборантом в санатории для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» № 173-ФЭ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом периодов работы незаконно не включенных ответчиком в ее специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии составляет 29 лет 9 месяцев 28 дней. Весь указанный период времени она проработала в сельской местности.

Исходя из п.1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 21.02.2012г. в связи с чем просит:

признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области № от 23.03.2012 г. об отказе в установлении пенсии;

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу включить в специальный трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Печенкиной Ирины Анатольевны период работы в должности лаборанта с 18.08.1992г. по 01.11.1992г. в санатории курорта «Название»,

с 01.04.1993г. по 01.10.1994г. в санатории курорта «Название» Свердловского областного совета по управлению курортами,

с 02.10.1994г. по 04.07.2001г. в Государственном предприятии «Санаторий «Название», с 05.07.2001г. по 08.12.2004г. в Областном государственном унитарном предприятии «Санаторий «Название»,

с 09.12.2004г. по 21.02.2012г. в Государственном унитарном предприятии Свердловской области «Санаторий «Название»;

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу назначить Печенкиной Ирине Анатольевне пенсию по старости на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения с заявлением - с 21.02.2012;

взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу в ее пользу судебные расходы: 3000 рублей - составление искового заявления, 200 рублей - госпошлина.

Ответчик в письменном объяснении указал следующее.

По существу заявленных истицей требований о включении в стаж периодов трудовой деятельности на соответствующих видах работ в должности лаборанта на предприятии Санаторий курорта «Название» (с 08.08.1994г. - Государственное предприятие санаторий «Название», с 21.06.2001г. - Областное государственное унитарное предприятие Санаторий «Название») с 18.08.1992г. по 01.11.1992 (в льготном исчислении 3 месяца 2 дня), с 02.04.1993г. по 31.10.1999г. льготном исчислении 8 лет 2 месяца 22 дня), с 01.11.1999г. по 17.01.2010г. (календарном исчислении 10 лет 2 месяца 17 дней), с 02.02.2010г. по 28.02.2010г. (календарном исчислении 7 дней), с 29.03.2010г. по 28.12.2010г. (календарном исчислении 9 месяцев), с 30.12.2010г. по 14.04.2011г. (календарном исчислении 3 месяца 15 дней), с 23.04.2011г. по 26.04.2011г. (календарном исчислении 4 дня), с 14.05.2011г. по 15.05.2011г. (календарном исчислении 2 дня), с 21.05.2011r. по 21.02.2012г. (календарном исчислении 9 месяцев 1 день) и о взыскании судебных расходов 3200 рублей, УПФР в городе Сухом Логу Свердловской области не признает исковых требований, и поясняет следующее.

Основным документом, по которому в настоящее время назначается трудовая пенсия по старости медицинским работникам, в том числе и досрочная трудовая пенсия по старости - Федеральный закон от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) далее - Закон №173-Ф3).

Статья 27 Закона №173-Ф3 устанавливает: «лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах независимо от возраста человека, назначается трудовая пенсия по старости досрочно.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и медицинских учреждений, работа в которых дает право медицинским работникам на досрочную трудовую пенсию по старости, а также Правила исчисления специального стажа. При этом стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы медицинских работников только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены в Списке. Кроме того, периоды работы с 01.11.1999г. засчитываются в специальный стаж для назначения досрочных трудовых пенсий по старости медицинским работинкам при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Применяя постановление Конституционного Суда от 29.01.2004г. № 2-П стаж истца на соответствующих видах работ при исчислении смешанного стажа составляет 11 лет 6 месяцев 22 дня.

Период работы указанные в пп.2.1. Решения от 23.03.2012 № не засчитаны в специальный трудовой стаж, дающий право на трудовую пенсию по ст.27 п.1 пп.20 Закона РФ от 17.12.2001 №173-Ф3 а именно в должности лаборанта в Областном государственном унитарном предприятии «Санаторий «Название» и в Областном государственном унитарном предприятии «Санаторий «Курьи», так как работа протекала на предприятии, имевшем иную организационно-правовую форму, отличную от учреждения. Законодательством определена единственная организационно - правовая форма - учреждение.

Кроме того, период работы не может быть включен в специальный трудовой стаж, так как Списком должностей от 22.10.1999 №1067 и Списком должностей от 29.10.2002 №781 в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены Санатории (Курорты), в том числе детские, с определенными профилями заболевания (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические). В наименовании учреждения и в Уставах Санатория отсутствует указание на профиль заболевания, предусмотренное Списками.

Следует отметить, что спорный период подтверждается трудовой книжкой и сведениями о персонифицированных правах застрахованных лиц. Но, согласно сведениям о персонифицированных правах застрахованных лиц (форма СЗИ-5К) от 03.04.2012г. в строках таблицы, соответствующего периода медицинского стажа, должен быть указан определенный код льготы, чего нет у Печенкиной И.А. Следовательно, отсутствие кода однозначно свидетельствует о подтверждении отказа заявителю.Таким образом, Управлением было принято решение об отказе от 23.03.2012г. № Печенкиной Ирине Анатольевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 по причине отсутствия требуемого стажа.

Управление не согласно с требованием о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей не соответствуют критериям разумности и оказанных юридических услуг представителем, а также сложности дела. В материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие тариф на оказываемые представителем услуги, в ши с чем, не понятно из чего складывается сумма. Взыскание процессуальных расходов с ответчика противоречит Бюджетному кодексу РФ, Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и приводит к нецелевому использованию средств бюджета Пенсионного фонда РФ. На основании изложенного ответчик просит отказать в иске.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела следует, что истица 21.02.2012 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ответчика № от 23.03.2012 г. истице в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на селе - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 11 лет 06 месяцев 22 дня. При этом вышеприведенный спорный период работы, указанный в решение в специальный стаж ответчиком включен не был.

Суд считает, что решение ответчика в части исключения из специального стажа периодов работы истца по тем мотивам, что «Санаторий «Название», в котором истица работала с 08.08.1994 года по 21.02.2012 года, именовался государственным предприятием, областнымгосударственным унитарным предприятием и соответственно имел иную организационно-правовую форму, отличную от учреждения является незаконным. Как следует из представленных отчетов, Устава ГУП Свердловской области «Санаторий «Название», государственная регистрация которого произведена в налоговой службе 24.12.2004, справки руководителя ГУП Свердловской области «Санаторий «Название» от 28.01.2013 №, лицензий на осуществление медицинской деятельности, сертификатов соответствия, свидетельств о государственной регистрации юридического лица (л.д. 18-64, 69-72, 115-121)исходя из задач и выполняемой деятельности, санаторий «Название» является организацией, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Независимо от наименования и подчиненности санаторий «Название» в течение всего периода работы истицы в нем осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, располагал постоянным штатом медицинских работников. В спорные периоды рабочее место, трудовые функции, другие существенные или менее существенные условия труда истицы оставались такими же, что и в периоды, зачтенные ответчиком в специальный трудовой стаж истицы. Наименование организаций здравоохранения в том виде, как оно приведено в СПИСКЕ, на который ссылается ответчик, позволяет признать не исчерпывающим приведенный перечень данных организаций, отсутствуют ограничения в распространении этого наименования на все типы организаций здравоохранения.

Следовательно в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости подлежат включению периоды работыс 18.08.1992года по 01.11.1992года, с 02.04.1993года по 31.10.1999года в количестве 6 лет 8 месяцев 31 день.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года) работа в должности лаборанта санатория (курорта) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности лаборанта санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические).

В пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, указаны санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

В соответствии с действующим Уставом ГУП Свердловской области «Санаторий «Название», государственная регистрация которого произведена в налоговой службе 24.12.2004 ( л.д. 56-64, 120-121) п\п «е» п.15 предусмотрено осуществление деятельности по профилю - лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Следовательно, периоды работы истицы лаборантом в санаториис 24.12.2004 года по 17.01.2011 года, с 02.02.2010 года по 28.02.2010 года, с 29.03.2010 года по 28.12.2010 года, 30.12.2010 года по 14.04.2011 года, с 23.04.2011 года по 26.04.2011 года, с 14.05.2011 года по 15.05.2011 года, с 21.05.2011 года по 21.02.2012 года в количестве 7 лет 11 месяцев 8 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В тоже время как установлено судом и следует из материалов дела, сведений о профиле деятельности санатория, в котором истица осуществляла работу в должности лаборанта в период с 01 ноября 1999 года по 23 декабря 2004 года: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита: для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические не имеется.

При таких обстоятельствах решением ответчика от 23.03.2012 обоснованно исключены из специального стажа истицы периоды ее работы лаборантом в санатории с 01.11.1999 года по 23.12.2004 года.

Представленные истицей медицинские отчеты о проведении лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата в периоды с 01.11.1999 года по 23.12.2004 года (л.д. 18-55), справка руководителя санатория «Курьи» о проведении лечения таких больных в этот период (л.д. 115) не свидетельствует о профиле деятельности этого санатория как предназначенного для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Устава санатория, лицензий, из которых бы следовало, что санаторий «Курьи» в этот период осуществлял деятельность по профилю поименованному в нормативных актах не имеется.

Так как в специальный стаж истицы в бесспорном порядке ответчиком зачтено 11 лет 6 месяцев 22 дня, по данному решению суда подлежит включению в этот стаж периоды работы, составляющие в общей сумме 14 лет 8 месяцев 8дней, то специальный трудовой стаж истицы на день подачи заявления 21.02.2012 ответчику о назначении досрочной пенсии будет составлять более 25 лет работы в учреждении здравоохранения в сельской местности и она на дату обращения приобрела право на назначение трудовой пенсии досрочно. Требование истицы о назначении трудовой пенсии досрочно с 21.02.2012 подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что требования истицы по существу удовлетворены полностью, то в ее пользу подлежат взысканию понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 руб. и за составление адвокатом искового заявления 3000 руб. (л.д.17) на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Печенкиной Ирины Анатольевны к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области № от 23.03.2012г. в части отказа Печенкиной Ирины Анатольевны о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии некоторых периодов работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п\п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 Печенкиной Ирины Анатольевны следующие периоды работы на предприятии «Санаторий Название», государственном унитарном предприятии «Санаторий Название», затем Областном государственном унитарном предприятии «Санаторий Название»: с 18.08.1992года по 01.11.1992года, с 02.04.1993года по 31.10.1999года, с 24.12.2004 года по 17.01.2011 года, с 02.02.2010 года по 28.02.2010 года, с 29.03.2010 года по 28.12.2010 года, 30.12.2010 года по 14.04.2011 года, с 23.04.2011 года по 26.04.2011 года, с 14.05.2011 года по 15.05.2011 года, с 21.05.2011 года по 21.02.2012 года и назначить Печенкиной Ирине Анатольевнетрудовую пенсию по старости на основании п\п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 с 21 февраля 2012 года.

Отказать Печенкиной Ирины Анатольевны к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о включении иных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 21.02.2012 года.

Взыскать в пользу Печенкиной Ирины Анатольевны с государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области судебные расходы в сумме 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение составлено 13.02.2013 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Сухоложского городского суда                                                             Глызин В.И.

Гр. дело № 2-39/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог                                                                                         04 февраля 2013 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Глызина В.И., при секретаре Пановой Н.В., с участием истца Печенкиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печенкиной Ирины Анатольевны к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Печенкиной Ирины Анатольевны к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области № от 23.03.2012г. в части отказа Печенкиной Ирины Анатольевны о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии некоторых периодов работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п\п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 Печенкиной Ирины Анатольевны следующие периоды работы на предприятии «Санаторий Курьи», государственном унитарном предприятии «Санаторий Название», затем Областном государственном унитарном предприятии «Санаторий Название»: с 18.08.1992года по 01.11.1992года, с 02.04.1993года по 31.10.1999года, с 24.12.2004 года по 17.01.2011 года, с 02.02.2010 года по 28.02.2010 года, с 29.03.2010 года по 28.12.2010 года, 30.12.2010 года по 14.04.2011 года, с 23.04.2011 года по 26.04.2011 года, с 14.05.2011 года по 15.05.2011 года, с 21.05.2011 года по 21.02.2012 года и назначить Печенкиной Ирине Анатольевне трудовую пенсию по старости на основании п\п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 с 21 февраля 2012 года.

Отказать Печенкиной Ирины Анатольевны к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о включении иных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 21.02.2012 года.

Взыскать в пользу Печенкиной Ирины Анатольевны с государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области судебные расходы в сумме 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Отложить составление мотивированного решения на 5 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Сухоложского городского суда                                                      В.И. Глызин