Решение по делу № 2-1926/2014 ~ М-1871/2014 от 28.10.2014

Дело № 2-1926/2014

Решение

Именем Российской Федерации

г. Уфа 24 ноября 2014 года

Дёмский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.,

при секретаре Акмаловой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакиевой ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии

Установил:

Бакиева ФИО7 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 08.10.2014г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту по п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия 30-летнего стажа лечебной деятельности.

Ответчиком засчитано в спецстаж 29лет 07 месяцев 29 дней. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с 17.03.1992г. по 28.04.1992г., с 30.10.1996г. по 22.11.1996г., с 11.12.1996г. по 11.12.1996г., с 17.05.2000г. по 23.05.2000г.. с 06.06.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; так как указанные периоды не предусмотрены Правилами от 11.07.2002г. № 516.

Кроме того, ответчиком не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке. С данным решением Пенсионного фонда о невключении указанных периодов в специальный стаж невозможно согласиться в связи со следующим. Все перечисленные истицей спорные периоды отражены в справке, выданной работодателем, №39-ок от 08.08.2014г. Указанная справка была представлена ответчику при подаче заявления о назначении досрочной трудовой пенсии.

Просит суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж ее работы периоды с 17.03.1992г. по 28.04.1992г., с 30.10.1996г. по 22.11.1996г., с 11.12.1996г. по 11.12.1996г., с 17.05.2000г. по 23.05.2000г.. с 06.06.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 11.08.2014г.

В судебном заседании истица Бакиева ФИО8. и ее представитель Шабаева ФИО9 исковые требования поддержали, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Дёмском районе <адрес> Нигматьянова ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление. В отзыве указано, что Решением от 08.10.2014г. № Управлением ПФР было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бакиевой ФИО11 ввиду отсутствия 30 летнего стажа медицинской деятельности. Учитывая льготный характер указанного вида пенсии для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанных Правилах не поименованы, у органов Пенсионного фонда отсутствуют правовые основания засчитывать их в специальный стаж. Периоды нахождения в командировке с 19.04.2012г. по 20.04.2012г. засчитаны в специальный стаж.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч.4 ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что для медицинских работников повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы, указанные периоды не могут быть исключены из медицинского стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела усматривается и ответчиком не оспаривается, что истица в период работы в должности медицинской сестры с 17.03.1992г. по 28.04.1992г., с 30.10.1996г. по 22.11.1996г., с 11.12.1996г. по 11.12.1996г., с 17.05.2000г. по 23.05.2000г.. с 06.06.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, которые по вышеизложенным основаниям подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список и Перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из изложенного, суд считает, что решение УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным в части отказа включения в стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Сторонами не оспаривается, что при включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации, специальный стаж Бакиевой ФИО12, дающий право на досрочное назначение пенсии превышает 30 лет на момент обращения за назначением пенсии 11.08.2014г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 08.10.2014г. в части исключения из стажа Бакиевой ФИО13 периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы Бакиевой ФИО14 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.03.1992г. по 28.04.1992г., с 30.10.1996г. по 22.11.1996г., с 11.12.1996г. по 11.12.1996г., с 17.05.2000г. по 23.05.2000г., с 06.06.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 11.05.2004г. по 21.05.2004г.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.12.2009г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Бакиевой ФИО15 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.