Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2021 (2-258/2020;) ~ М-223/2020 от 24.09.2020

Дело № 2-15/2021 (2-258/2020) г.                                Копия

УИД 24RS0045-01-2020-000350-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2021 года                             с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием истца Сивковой В.И.,

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2021 (2-258/2020) по исковому заявлению Сивкова В.И. к Администрации Саянского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сивкова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Саянского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: с. <адрес>, Саянского района Красноярского края, мотивируя тем, что согласно свидетельства о государственной регистрации прав собственности от 24.01.2013 года является собственником квартиры по данному адресу. В 1991 году, указанная квартира была предоставлена ее супругу Сивкову В.А., по договору на передачу жилого фонда в частную собственность, как работнику Саянской МПМК для проживания с семьей, а 03.05.2005 года был выдан ордер № 2731 на право пользования данной квартирой. Вместе с квартирой был предоставлен в пользование земельный участок, который прилегает к указанной квартире, для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на который Истцом не было оформлено.

Фактически данная квартира, является частью жилого дома, состоящего из двух квартир. Собственниками квартиры № 1 являются В., В. Квартиры обособлены друг от друга, имеют общую стену без проемов, отдельные входы, каждое жилое помещение имеет отдельно отведенные коммуникации, квартиры не имеют вспомогательных помещений общего пользования и предназначены для проживания разных семей.. Обе квартиры, расположены на отдельных земельных участках, которые стоят на кадастровом учете.

Согласно выписки ЕГРН от 09.06.2020 года земельный участок расположенный по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес> площадью 1100 кв. м. категории земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», присвоен кадастровый номер №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В 2020 году Сивкова В.И. обратилась в Администрацию Саянского района с заявлением о передаче в собственность Истца земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес>, однако в письменной форме Истцу было отказано и в устной форме специалистами отдела имущественных и земельных отношений рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на землю.

Просит признать за Сивкова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес> площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером №.

Сивкова В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что <адрес> № в жилом <адрес> расположены на отдельных земельных участках, участки не имеют общего имущества. Поскольку дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, является домом блокированной застройки, во внесудебном порядке оформить право собственности на прилегающий к квартире земельный участок, не представляется возможным.

Представитель ответчика Администрации Саянского района Красноярского края в суд не явился, представили отзыв, в котором ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц администрации Агинского сельсовета Саянского района Красноярского края, Заозерновского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, направили в суд пояснения, в которых содержатся ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Администрация Агинского сельсовета не возражает против удовлетворения требований истца.

Третьи лица В., В. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Сивковой В.И. не возражают.

С учетом мнения участников процесса, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п. 2 данной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если в акте или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент регистрации права собственности на жилое помещение, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены названным кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемых органом местного самоуправления выписки из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между С. и Т. был заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о смерти II-БА № С. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из единого государственного реестра объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ С. была предоставлена квартира по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес>.

На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности <адрес> Сивкова В.И. является собственником трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес>

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Сивковой В.И. был предоставлен в пользование земельный участок, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес>, о чем 01.01.1991 года была сделана запись в похозяйственной книге № 33 с 01.01.1991г. по 31.12.1997 г.

Таким образом, установлено, что квартира по адресу с. <адрес>, Саянского района Красноярского края, собственником которой является Сивкова В.И., расположена на земельном участке по данному адресу, предоставленном администрацией Агинского сельсовета в пользование.

Согласно акту осмотра здания от 15.10.2020 года Администрацей Саянского района, жилой дом по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес>, состоит из двух отдельных квартир с общей стеной, каждая квартира имеет свой отдельный вход, в каждой квартире имеются собственные коммуникации; каждая квартира имеет собственный выход на территорию общего пользования.

Следовательно, указанный дом по своим характеристикам соответствует понятию дома блокированной застройки, о чем и указано истцом в исковом заявлении. Кроме того, квартира Истца № находится на собственном сформированном земельном участке, и оформлена в собственность, <адрес> этого же дома, собственниками которой являются В., В. находится на земельном участке, который сформирован, но не поставлен на учет.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Сивковой В.И. о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

С учетом того, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находится весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования Сивковой В.И. удовлетворить и признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сивкова В.И. удовлетворить.

Признать право собственности Сивкова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край Саянский район, с. <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: подпись

Решение вступило в законную силу 25 февраля 2021 года.    

Копия верна:                    

(Подлинник находится в гражданском деле № 2-15/2021 г. в Саянском районном суде

Красноярского края).

Судья Саянского районного суда

Красноярского края             Л.М. Морозова

Секретарь суда                        Е.М. Хохлова