12-102/2018
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Тагил 21 июня 2018 года
Судья Пригородного районного суда Свердловской области Клепцова Ю.А.,
рассмотрев жалобу должностного лица – государственного инспектора ОДН ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Евграфьева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Пригородного судебного района Свердловской области Савиной О.Е., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пригородного судебного района Свердловской области от 04.04.2018 о прекращении производства по делу об административных правонарушениях в отношении Зяблова А.А., по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором ОДН ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Евграфьевым А.В. 30.01.2018 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы Бродовской территориальной администрации Зяблова А.А., а именно:
11.01.2018 в 16:00, Зяблов А.А., являясь главой Бродовской территориальной администрации, должностным лицом, ответственным за производство работ по обеспечению безопасности дорожного движения, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения, выразившееся в наличии снежного наката на проезжей части, валов снега и иных снежно-ледяных образований вдоль пешеходного ограждения, сужающего проезжую часть, в нарушение требований п. 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д. 3-5).
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Пригородного судебного района Свердловской области Савиной О.Е., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пригородного судебного района Свердловской области от 04.04.2018 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зяблова А.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д. 78-80).
Не согласившись с принятым решением, государственный инспектор ОДН ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Евграфьев А.В. обратился в суд с жалобой на постановление от 04.04.2018, указав, что решение не законно, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Сославшись в жалобе на то, что в действиях Зяблова А.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просил отменить обжалуемое постановление (л.д. 84-88).
Представитель должностного лица и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зяблов А.А., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились. Зяблов А.А. ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы должностного лица государственного инспектора ОДН ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Евграфьева А.В. по следующим основаниям.
Согласно п. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, правонарушение, инкриминируемое в вину Зяблову А.А., было совершено 11.01.2018. Определением судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил передано по подведомственности 05.02.2018 мировому судье судебного участка №1 Пригородного судебного района Свердловской области, куда поступило 01.03.2018. Постановлением мирового судьи от 04.04.2018 производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием в действиях Зяблова А.А. административного правонарушения.
Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения Зяблова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, поэтому за пределами указанного срока вопрос о его виновности, поставленный в жалобе, обсуждению не подлежит.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлениях от 17 июля 2002 года №13-11 и от 11 мая 2005 года №5, исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела.
Проверив представленные материалы, таких нарушений по данному делу не допущено и автор жалобы на них также не ссылается, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Пригородного судебного района Свердловской области Савиной О.Е., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пригородного судебного района Свердловской области от 04.04.2018 о прекращении производства по делу об административных правонарушениях в отношении Зяблова А.А. по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Государственного инспектора ОДН ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Евграфьева А.В., без удовлетворения.
Судья /подпись/