Решение по делу № 2-119/2016 ~ М-7/2016 от 11.01.2016

к гражд. делу № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                 «15» февраля 2016 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего-судьи      Мерзакановой Р.А.,

при секретаре судебного заседания     Тлюповой С.К.,

с участием:

истца – помощника прокурора

<адрес> Республики Адыгея          ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», в котором просит обязать администрацию муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» установить перед искусственными неровностями по <адрес>, а. Кошехабль дорожные знаки 1.17, 5.20, 3.24 в соответствии с требованиями Государственного стандарта 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения искусственные дорожные неровности. Общие технические требования. Правила применения», в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией МО «Кошехабльское сельское поселение», по результатам которой выявлены существенные нарушения закона. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно п.1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов. Дорожная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог. В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" закреплены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели отнесено к полномочиям органов местного самоуправления (п.п. 6,11 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007№-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального образования. Статьей 1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N 359 "О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» за органами местного самоуправления сельских поселений закреплены полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Между тем, проверкой установлено, что органом местного самоуправления обязанности по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения не исполняются. Так, установлено, что перед искусственными неровностями по <адрес>, а. Кошехабль, <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.17, 5.20, 3.24, что не соответствует требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения искусственные дорожные неровности. Общие технические требования. Правила применения». Неисполнение администрацией МО «Кошехабльское сельское поселение» обязанностей по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения влекут негативное воздействие на безопасность дорожного движения и могут быть причинами дорожно- транспортных происшествий.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО2 исковые требования прокурора поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Кошехабльское сельское поселение» <адрес> ФИО3 своем письменном заявлении признала исковые требования прокурора <адрес>, не возражала против их удовлетворения. Просила суд рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации МО «Кошехабльское сельское поселение».

Заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО2, с учетом письменного заявления представителя ответчика – администрации МО «Кошехабльское сельское поселение», суд считает, что иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» о возложении обязанности, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права в порядке ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

При этом, суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» о возложении обязанности, удовлетворить и обязать администрацию муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» установить перед искусственными неровностями по <адрес>, а. Кошехабль дорожные знаки 1.17, 5.20, 3.24 в соответствии с требованиями Государственного стандарта 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения искусственные дорожные неровности. Общие технические требования. Правила применения», в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» установить перед искусственными неровностями по <адрес>, а. Кошехабль, <адрес> дорожные знаки 1.17, 5.20, 3.24 в соответствии с требованиями Государственного стандарта 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения искусственные дорожные неровности. Общие технические требования. Правила применения», в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца, со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья    (подпись)             Р.А. Мерзаканова

Копия верна:

Судья

Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея Р.А. Мерзаканова