Решение по делу № 2-528/2015-Б ~ М-586/2015-Б от 03.06.2015

дело 2-528/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Бакалы РБ 20 июля 2015 года

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.,

с участием ответчика Колесникова Р.А.,

заместителя прокурора Бакалинского района РБ Ахуновой Г.Р.,

при секретаре Шаймардановой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Колесникову Р.А. о прекращении действия водительского удостоверения, суд

установил:

Прокурор Бакалинского района РБ обратился в суд с выше указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Бакалинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального района Бакалинский район РБ, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 27 названного Федерального закона являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Порядок выдачи водительских удостоверений определен постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений».

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 2.1. ст. 19 Федерального закона запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами указаны в ч. 1 ст. 28 Федерального закона, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона и ст. 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.

Медицинские противопоказания, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, предусмотрены Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28 апреля 1993 №377 и Приказом Минздрава СССР от 29 сентября 1989 №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», в соответствии с которым управлять транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг. (категория В), а также полная масса которых превышает 3500 кг (категория С) противопоказано для людей, страдающих эпилепсией, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.

Согласно сведениям регистрационно-экзаменационного отдела отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД России по ... РБ установлено, что гражданин Колесников Р.А., Дата обезличена года рождения, Дата обезличена получил водительское удостоверение Номер обезличен категории «...».

Колесников Р.А. в настоящее время <данные изъяты>

В связи с тем, что управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям с причинением вреда жизни и здоровью граждан, имущественного ущерба и влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, прокурором района предъявляется настоящее исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц. Просит прекратить действие водительского удостоверения № Номер обезличен, категории «...», выданного Дата обезличена РЭО ОГИБДД отдела МВД России по ... РБ на имя Колесникова Р.А., Дата обезличена года рождения, со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор в судебном заседании поддержал иск.

Ответчик Колесников Р.А. иск не признал и пояснил, что возражает в удовлетворении данных исковых требований.

Треть лицо РЭО ГИБДД Отдела МВД России по ... на судебное заседание не явилось, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как Колесников Р.А. состоит на <данные изъяты> с Дата обезличена с <данные изъяты>. Дата обезличена он проходил медицинскую комиссию на право управления транспортным средством категории ...», на момент прохождения комиссии противопоказаний не выявлено

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, противопоказанием для водителей автомобилей категорий "В" и "С" является наличие заболевания наркомания. При этом допуск к вождению возможен только при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ст. 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что он <данные изъяты> в установленном законом порядке.

Ремиссией после лечения является воздержание от приема, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" снятие с диспансерного учета производится, в том числе, по причине стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Срок диспансерного наблюдения больных наркоманией составляет пять лет. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии.

Из смысла данных норм следует, что больной может быть снят с диспансерного учета по истечении пяти лет только при соблюдении им определенных условий: выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом, Колесников Р.А. не является в наркологический кабинет для проведения профилактических работ и лечения, им не представлено суду доказательств, что отпала необходимость в состоянии его <данные изъяты>, то есть стойкая ремиссия Колесникова Р.А. не установлена, следовательно, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бакалинского района РБ удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения Номер обезличен категории ...», выданного Дата обезличена РЭО ОГИБДД отдела МВД России по ... РБ на имя Колесникова Р.А., Дата обезличена года рождения, со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Колесникова Р.А. в пользу местного бюджета госпошлину в доход государства в размере ... руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Г.А. Исмагилова