Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2018 ~ М-290/2018 от 15.05.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

с участием истцов Ермоленко О.И., Ермоленко В.С.,

при секретаре Угрюмовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермоленко ФИО8, Ермоленко ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетнего Ермоленко ФИО10 к администрации города Сковородино о сохранении жилого помещении в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Ермоленко ФИО8, Ермоленко ФИО9, действующая в интересах несовершеннолетнего Ермоленко ФИО10 обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Сковородино о сохранении жилого помещении в перепланированном состоянии.

В обоснование предъявленных требований указали, что они, Ермоленко ФИО8, Ермоленко ФИО15, Ермоленко ФИО9, Ермоленко ФИО10 являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 20 января 2011 года Ермоленко ФИО9 подарила свою долю в квартире Ермоленко ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ Ермоленко ФИО15 умер, наследником его доли является Ермоленко ФИО8. С сентября 2016 года по настоящее время они производили перепланировку принадлежащего им жилого помещения. По результатам проведения внепланового мероприятия по контролю, им выдано предписание № 2 от 05.03.2018 года, из которого следует, что им установлен срок до 05 июня 2018 года для восстановления жилого помещения в прежнее состояние, в соответствии с техническим и кадастровым паспортом жилого помещения. Однако, как следует из документации, предоставленной Ассоциацией «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока» Общества с ограниченной ответственностью «АМУРГРАЖДАНПРОЕКТ», данная перепланировка не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Объективных причин, препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованной <адрес> кирпичном здании по назначению не установлено.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка жилого помещения не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, Жилищного кодекса РФ, руководствуясь ст.131,132 ГПК РФ, просит суд сохранить самовольно перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Ермоленко О.И. настаивает на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании истец Ермоленко В.С., действующая в интересах несовершеннолетнего Ермоленко К.С. настаивает на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Сковородино, надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика администрации города Сковородино.

Выслушав позицию истцов, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Ермоленко ФИО8, Ермоленко ФИО15, Ермоленко ФИО9, Ермоленко ФИО10 являлись собственниками в равных долях трехкомнатной жилой <адрес> общей площадью 75,4 кв. м, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается договором на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от 05 июля 2007 года.

Согласно договора дарения доли квартиры от 20 января 2011 года следует, что Ермоленко ФИО9 подарила Ермоленко ФИО15, принадлежащую ей на праве собственности 1/4 (одну четвертую) доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о смерти серии I-ОТ № следует, что Ермоленко ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Сковородино Амурской области.

Наследником доли квартиры Ермоленко ФИО15 является Ермоленко ФИО8.

В судебном заседании также установлено, в период с сентября 2016 года по настоящее время истцами Ермоленко Л.И., Ермоленко В.С., была произведена перепланировка в вышеуказанной квартире.

Согласно представленного технического заключения по обследованию строительных конструкций после перепланировки <адрес>, проведенного Ассоциацией «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока» Общества с ограниченной ответственностью «АМУРГРАЖДАНПРОЕКТ» следует, что произведенная перепланировка не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованной <адрес> кирпичном здании по назначению не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Виды работ, относящиеся к перепланировке жилых помещений, определены в п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170) и включают в себя: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимый пакет необходимых документов.

Документ о согласовании перепланировки, выдаваемый органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления и представленных с ним документов, в силу ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, является основанием для проведения перепланировки жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истцы Ермоленко О.И., Ермоленко В.С. в органы местного самоуправления для согласования перепланировки квартиры не обращались.

Администрацией города Сковородино 05 марта 2018 года была проведана внеплановая выездная проверка по адресу <адрес> отношении собственников Ермоленко О.И., Ермоленко К.С., по результатам которой составлен акт проверки № 8. Согласно данного акта, в ходе проверки установлено, что проведены работы по перепланировке жилого помещения № 3 многоквартирного <адрес>, которые включили в себя:

- демонтаж деревянных перегородок (между помещениями № 1 и № 7);

- демонтаж ниши, т.е. помещения № 9;

- дверной проем в помещении № 5 смещен на уровень деревянной перегородки (между помещениями № 7 и № 5).

Работы по перепланировке проводились без разрешительной документации, что является нарушением обязательных требования установленных п.п.1.7.1 Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №; ст. 26 ЖК РФ.

По результатам проведения внеплановой проверки, администрацией города Сковородино 05 марта 2018 года Ермоленко О.И. и законному представителю несовершеннолетнего собственника Ермоленко К.С. – Ермоленко В.С. вынесено предписание № 2, согласно которого им необходимо восстановить жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещении.

Согласно планам <адрес> до перепланировки и после перепланировки в результате проведенных собственником квартиры работ по: демонтажу деревянных перегородок (между помещениями коридора и кухни); - демонтажу ниши, т.е. помещения № 9; - смещения дверного проема в жилой комнате на уровень деревянной перегородки (между жилой комнатой и кухней), общая площадь <адрес> не изменилась.

Переоборудование квартиры не повлекло присоединение к ней части общего имущества. Высота, количество этажей, площадь, архитектурный облик дома, качество инженерно-технического обеспечения также не изменились.

В силу части 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункта «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491) внешние, несущие стены многоквартирного дома, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, находятся в долевой собственности собственников квартир и нежилых помещений такого дома. Каждая квартира, как правило имеет смежные с другими квартирами общие ненесущие стены; плиты перекрытий одновременно обслуживают как минимум две квартиры, расположенные друг над другом, выступая в качестве основания для пола в одной квартире и в качестве основания для потолка в другой.

Выполненная собственниками квартиры перепланировка не повлекла за собой изменений границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменений долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, не повлияло на прочность и устойчивость дома, и в силу ч.1 ст. 40 ЖК РФ могла быть выполнена без согласия собственников других помещений.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении строительных, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил, требований пожарной безопасности, о нарушении прав и законных интересов администрации города Сковородино, иных лиц, угрозе жизни или здоровью граждан в случае сохранения <адрес> в перепланированном состоянии, не имеется, ответчиком не предоставлено.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ Ермоленко О.И., законным представителем несовершеннолетнего Ермоленко К.С. – Ермоленко В.С. предоставлены доказательства, позволяющие с достоверностью установить, что произведенные в квартире работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома.

С учетом имеющихся в деле доказательств суд приходит у выводу, что, несмотря на то, что собственниками квартиры была осуществлена перепланировка квартиры без соблюдения установленного законом порядка, однако работы по перепланировке квартиры, выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, изменения произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостности дома и квартиры, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению, соответственно возможно сохранение произведенной перепланировки в <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Ермоленко ФИО8, Ермоленко ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетнего Ермоленко ФИО10 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермоленко ФИО8, Ермоленко ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетнего Ермоленко ФИО10 к администрации города Сковородино о сохранении жилого помещении в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную в жилом <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, выразившимся в: - демонтаже деревянных перегородок (между помещениями № 1 и № 7); - демонтаже ниши, т.е. помещения № 9; - смещении дверного проема в помещении № 5 на уровень деревянной перегородки (между помещениями № 7 и № 5).

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 13 июня 2018 года.

Председательствующий Петрашко С.Ю.