Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-446/2012 ~ М-380/2012 от 04.07.2012

Дело № 2-446

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2012 года         г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

С участием прокурора Смирнова И.В.

При секретаре Тупиной Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Питкярантского района Республики Карелия в интересах Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» к администрации Ляскельского сельского поселения о понуждении провести антикоррупционную экспертизу НПА

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился с заявлением в интересах Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования « Ляскельское сельское поселение» по тем основаниям, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в администрации Ляскельского сельского поселения.

Проверкой установлено, что ответчиком антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов не осуществляется, соответствующие заключения не составляются, что противоречит ст. 6 ФЗ « О противодействии коррупции», ст. 3 ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных актов и проектов нормативных правовых актов», Правилам и методике проведения антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2010 г. № 96.

Так, с момента принятия администрацией Ляскельского сельского поселения Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органами местного самоуправления были приняты следующие нормативные акты:

• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 29.03.2012 г. № 173 « О внесении изменений и дополнений в решение Совета Ляскельского сельского поселения от 21.12.2011 г. № 155 «О бюджете Ляскельского сельского поселения Питкярантского муниципального района на 2012 год»;
• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 29.03.2012 г. № 175 «Об утверждении перечня первоочередных объектов, включенных в мероприятия по наказам избирателей»;
• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 24.01.2012 г. № 165 «Об установке таймеров на уличное освещение»;
• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 24.01.2012 г. № 162 « О внесении изменений и дополнений в решение Совета ляскельского сельского поселения от 21.12.2011 № 155 «О бюджете Ляскельского сельского поселения Питкярантского муниципального района на 2012 год»;
• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 24.01.2012 г. № 168 «Об исполнении бюджета Ляскельского сельского поселения за 9 месяцев 2011 года».

В отношении вышеперечисленных актов антикоррупционная экспертиза не проведена.

Непринятие ответчиком мер по проведению антикоррупционной экспертизы НПА нарушаются права и законные интересы Российской Федерации, устанавливающей обязательные для исполнения требования о противодействии коррупции, о проведении обязательной антикоррупционной экспертизы.

Не проведение органом местного самоуправления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов не позволяет оценивать их во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Республики Карелия, органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, и, как следствие, позволяет принимать и применять нормативные правовые акты, противоречащие действующему законодательству и содержащие коррупциогенные факторы.

Прокурор просит обязать администрацию Ляскельского сельского поселения провести антикорупционную экспертизу нормативных правовых актов:

• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 29.03.2012 г. № 173 « О внесении изменений и дополнений в решение Совета Ляскельского сельского поселения от 21.12.2011 г. № 155 «О бюджете Ляскельского сельского поселения Питкярантского муниципального района на 2012 год»;
• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 29.03.2012 г. № 175 «Об утверждении перечня первоочередных объектов, включенных в мероприятия по наказам избирателей»;
• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 24.01.2012 г. № 165 «Об установке таймеров на уличное освещение»;
• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 24.01.2012 г. № 162 « О внесении изменений и дополнений в решение Совета ляскельского сельского поселения от 21.12.2011 № 155 «О бюджете Ляскельского сельского поселения Питкярантского муниципального района на 2012 год»;
• Решение Совета Ляскельского сельского поселения от 24.01.2012 г. № 168 «Об исполнении бюджета Ляскельского сельского поселения за 9 месяцев 2011 года».

В судебном заседании прокурор просил производство по делу прекратить в связи с отказом от заявленных требований, поскольку в настоящее время требования прокурора о проведении антикорупционной экспертизы нормативных правовых актов исполнены ответчиком в полном объеме.

Представитель ответчика- представитель Ляскельского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, считает необходимым принять отказ от заявленных требований на основании ст. 220 п.3 Гражданского процессуального кодекса РФ и производство по делу прекратить в связи с отказом от заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 п.3 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по заявлению прокурора Питкярантского района в интересах Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» к администрации Ляскельского сельского поселения о понуждении провести антикоррупционную экспертизу НПА, прекратить в связи с отказом от заявленных требований.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение 15 дней через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий       Н.Ю.Пуцыкина