Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2633/2015 ~ М-1689/2015 от 25.02.2015

Дело № 2-2633/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

при секретаре Тучковой Е.С.

с участием: представителя истца Колесникова Р.В.-Винниковой О.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Яковлевой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании впомещении суда гражданское дело по исковому заявлению Колесникова Р. В. к Комитету градостроительства администрации <адрес> о переводе жилого помещения в нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Колесников Р.В. обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Комитету градостроительства администрации <адрес> о переводе жилого помещения в нежилое помещение, из которого усматривается следующее, что ему на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>.

На основании проекта подготовленного ГБУ Архитектуры и градостроительства <адрес>, истцом была произведена перепланировка и переустройство квартиры, с целью ее перевода в нежилые помещения: а именно демонтирован дверной входной блок в квартиру, проем заложен кирпичом, ликвидирована возможность прохода в нежилые помещения со стороны подъезда; демонтированы межкомнатные перегородки; в помещении санузла демонтирован сантехнический прибор-ванная, туалет без изменений; со стороны главного фасада демонтирован один оконный блок, в образовавшийся проем установлен входной дверной блок; выполнена входная группа(площадка, ступени, пандус, козырек); произведены необходимые наружные и внутренние отделочные работы.

Истец обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес> за получением разрешения на строительство на вышеуказанный объект. Комитетом градостроительства <адрес> выдано решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, по причине отсутствия согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец уточнил исковые требования и просил суд перевести <адрес>, расположенную по проспекту Ворошилова 12/1 из жилого в нежилое помещение.

Сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии помещение, расположенное по проспекту Ворошилова 12/1.

Признать право собственности за Колесниковым Р.В. на нежилые помещения, общей площадью 60, 4 кв. м, расположенные по адресу <адрес>.

Истец Колесников Р.В. извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Винникова О.А. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Яковлева С. С. всудебном заседании исковые требования не признала, и пояснила следующее. Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка «жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения собственник данного помещенияили уполномоченное им лицо представляет документы, предусмотренные ч. 2 ст. 26 ЖК РФ в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилогопомещения. В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, расположенного по адресу: <адрес> является самовольным, поскольку с Комитетом градостроительства администрации <адрес> согласовано не было. Всоответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является строение, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Однако, согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение по вышеуказанному адресу может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Колесникова Р.В. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Колесникову Р.В., принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества в <адрес> по проспекту Ворошилова, в городе Ставрополе <адрес> кадастровым (или условным) номером: 26:12:011606:263, общей площадью 58, 6 кв. метров, назначение жилое помещение, расположенная, на первом этаже.

Указанная выше квартира принадлежит Колесникову Р.В. на основании Договора купли-продажи квартиры от дата года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 26 –АИ 315633.

Как усматривается из материалов дела, после приобретения квартиры Колесников Р.В. решил переоборудовать принадлежащую ему <адрес>, расположенную, по адресу: <адрес>, в торгово-офисное помещение, в связи с чем, была проведена перепланировка данной квартиры под нежилое помещение.

В результате перепланировки демонтирован дверной входной блок в квартиру, проем заложен кирпичом, ликвидирована возможность прохода в нежилые помещения со стороны подъезда; демонтированы межкомнатные перегородки; в помещении санузла демонтирован сантехнический прибор-ванная, туалет без изменений; со стороны главного фасада демонтирован один оконный блок, в образовавшийся проем установлен входной дверной блок; выполнена входная группа(площадка, ступени, пандус, козырек); произведены необходимые наружные и внутренние отделочные работы.

Из материалов дела усматривается, что перепланировка (переустройство) квартиры была выполнена истцом на основании проекта, согласованного Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> Изобильненский филиал.

Судом установлено, что перепланировка произведена истцом в границах принадлежащего ему жилого помещения, право собственности, на которое зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспаривается. Право собственности на земельный участок по адресу <адрес> ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в связи с чем, права жильцов многоквартирного дома по проспекту Ворошилова 12/1 в городе Ставрополе, истцом в результате перепланировки принадлежащей ему квартиры, не нарушены.

Однако истец не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанное нежилое помещение, поскольку не имеется согласования органов местного самоуправления в порядке ст.ст. 22, 26 ЖК РФ.

В соответствии с п.п. 3.2.10, дата Постановления администрации <адрес> от дата N 2008 "Об утверждении Положения о комитете градостроительства администрации <адрес>" принятие решений опереустройстве и (или) перепланировки жилого помещения, а так же о переводе жилогопомещения в нежилое помещение входят вполномочия Комитета градостроительства администрации <адрес>.

Колесников Р.В. обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес> по вопросу согласования самовольно выполненных работ по перепланировке и перевода <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в нежилое помещение.

Однако, Комитет градостроительства администрации <адрес> письмом отказал истцу в согласовании самовольно выполненных работ по перепланировке, и перевода вышеуказанного объекта недвижимости в нежилое помещения.

В соответствии с п. 1. ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Порядок перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые регламентирован главой 3 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилогопомещенияпредставляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещенияпроводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права, законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст.22 ЖК РФ, перевод жилогопомещения в нежилое помещение и нежилого помещение в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Жилищного Кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 3 ст.22 ЖК РФ, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение не являются жилыми.

Пунктом 4 ст. 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с п. 3.ст. 288 ГК РФ размещение в жилыхдомах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после переводатакого помещения в нежилое. Переводпомещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Из технического заключения по обследованию объекта недвижимости выполненного ООО Проектно-строительной компанией «Энтар» № от дата по факту перепланировки и переустройства <адрес> под нежилоепомещение в многоквартирном доме по проспекту Ворошилова 12/1 <адрес> усматривается, что проведение работ по перепланировке, переустройству указанной выше квартиры выполнено в соответствии с разработанным проектом.

Данные работы не изменили параметров объекта капитального строительства, качества инженерно-технического обеспечения, не явились реконструкцией.

Несущие и ограждающие конструкции жилого дома и обследованных помещений не представляют угрозы для жизни и здоровья людей.

Принятые при перепланировке и переустройстве решения не противоречат требованиям санитарно-гигиенических, экологических, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации. После завершения работ по монтажу системы пожарной сигнализации объект может эксплуатироваться в качестве нежилых помещений(объекта торговли).

Следовательно, истцом в полном объеме соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает возможным сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии <адрес> по адресу: <адрес>, перевести жилое помещение – <адрес> нежилое помещение по адресу: <адрес>, и признать за Колесниковым Р.В. право собственности на нежилое помещение общей площадью 60,4 кв.м., расположенные в <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Колесникова Р. В. к Комитету градостроительства администрации <адрес> - удовлетворить.

Перевести жилое помещение– <адрес> нежилое помещение по адресу: <адрес>.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Колесниковым Р. В. на нежилое помещение, общей площадью 60,4 квадратных метров, расположенное в <адрес> по проспекту Ворошилова <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за Колесниковым Р. В. на нежилое помещение, общей площадью 60,4 квадратных метров, расположенные в <адрес> по проспекту Ворошилова <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.В. Степанова