Решение по делу № 2-6370/2011 ~ М-6025/2011 от 21.10.2011

Дело № 2-6370/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего Костровой Т.В.

при секретаре судебного заседания Сапожниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

02 ноября 2011 года

гражданское дело по заявлению Администрации Беловского городского округа на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Беловского городского округа в лице главного специалиста Анищик Е.М., обратилась в суд с заявлением, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 10.10.2011г. о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Заявленные требования мотивированны тем, что Федеральным судом города Белово 28.06.2011г. принято решение о предоставлении Ж жилого помещения не менее ранее 33 кв.м.. 21.09.2011г. возбуждено исполнительное производство ###. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.10.2011г. определено взыскать с Администрации г. Белово исполнительский сбор в размере 5000 рублей. Указанное Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено в Администрацию Беловского городского округа и получено 13.11.2011г. С указанным Постановлением заявитель не согласен по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами. Статьей 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя отнесены к числу исполнительных документов. Статьей 68 названного Закона действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях исполнения исполнительного документа, определены как меры принудительного исполнения, к которым отнесено и обращение взыскания на имущество должника, в том числе на его денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 данного Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Администрацией Беловского городского округа, являющейся муниципальным казенным учреждением в силу части 2 ст. 41 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», открыт лицевой счет в отделении по г. Белово Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, Администрация не имеет счетов в Банке России или иной кредитной организации.

Нормы законодательства, устанавливающие внесудебный порядок взыскания сумм обязательных платежей и санкций (исполнительский сбор - это санкция штрафного характера), являются специальными по отношению к положениям главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ. Следовательно, названное Постановление подлежит исполнению органом федерального казначейства в порядке, предусмотренном статьей 242.5 БК РФ.

В судебное заседании представитель заявителя Анищик Е.М., действовавшая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП УФСПП по КО Федоренко А.П., просил отказать в удовлетворении требований, поскольку исполнительное производство не приостановлено, исполнительские действия не отложены, а также в материалах исполнительного производства отсутствовали документы подтверждающие фактическое исполнение требований исполнительного документа. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены, жилое помещение взыскателю не предоставлено. В подтверждение своих доводов представил мотивированный отзыв, который судом приобщен к письменным материалам дела.

Выслушав доводы представителя заявителя и судебного пристава, исследовав письменные материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Установлено, что на основании исполнительного листа Беловского городского суда ###г. от 28.06.2011г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП по КО Федоренко А.П. 21.09.2011г. возбуждено исполнительное производство ### об обязании Администрации г. Белово предоставить Ж жилое помещение.

13.10.2011г. должником получено указанное постановление о возбуждении исполнительного производства, соответственно срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истекает 07.10.2011г.

В соответствии с ч.1ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

10.10.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Белово исполнительского сбора в размере 5000 рублей, так как исполнительное производство не приостановлено, исполнительские действия не отложены, а также в материалах исполнительного производства отсутствовали документы подтверждающие фактическое исполнение требований исполнительного документа. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены, жилое помещение взыскателю не предоставлено. Указанное не оспаривалось и представителем заявителя в судебном заседании.

Как следует из ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не является судебным актом. В связи с чем, ссылку заявителя на статья 242.5 БК РФ суд оценивает критической, соответственно оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных Администрацией Беловского городского округа требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области от 10.10.2011г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ### – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: подпись.

Верно. Судья: Т.В. Кострова.