Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1442/2018 ~ М-1462/2018 от 18.12.2018

Дело № 2а-1442/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           28 декабря 2018 года                                                                              г. Борисоглебск

Борисоглебский     городской     суд     Воронежской       области в     составе

председательствующего - судьи Румынина И.В.,

при секретаре Ефановой Е.А.

с участием:

- административный истец Евсенко А.Н. не явился,

- административный ответчик государственный регистратор прав Управления Росреестра по Воронежской области Головина И.В. (приказ о назначении на должность № от 13.12.2017 года) не явилась,

- представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Воронежской области не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Евсенко Александра Николаевича к государственному регистратору Головиной Ирине Владимировне и управлению Росреестра по Воронежской области о признании незаконными действий должностного лица Головиной И.В. по принятию решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении части жилого дома, право на которую признано решением суда,

установил:

         18.12.2018 года в Борисоглебский городской суд Воронежской области поступило административное исковое заявление Евсенко Александра Николаевича к государственному регистратору Головиной Ирине Владимировне и управлению Росреестра по Воронежской области о признании незаконными действий должностного лица Головиной И.В. по принятию решения № от 05.11.2018 года о приостановлении до 05.02.2019 года осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении части жилого дома, право на которую признано решением Борисоглебского городского суда Воронежской области № 2-516/2018 от 17.05.2018 года. Решением апелляционной комиссии № 49 от 11.12.2018 года обжалуемое решение о приостановлении регистрации по жалобе оставлено в силе, а жалоба Евсенко А.Н. отклонена.

19.12.2018 года административный иск принят к производству с возбуждением административного дела.

В судебное заседание административный истец Евсенко А.Н. при надлежащем извещении не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик - государственный регистратор прав Борисоглебского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области Головина Ирина Владимировна (приказ о назначении на должность № от 13.12.2017 года) и представитель административного ответчика Управления Росреестра по Воронежской области (структурное подразделение Борисоглебский межмуниципальный отдел) начальник Борисоглебского межмуниципального отдела Куликов Д.В. (доверенность № 201-д от 29.12.2017 года, диплом о высшем юридическом образовании № от ДД.ММ.ГГГГ) не явились, представив заявления о рассмотрении дела без их участия. Представлены письменные возражения на административный иск, в удовлетворении которого просят отказать, с подтверждением доводов в обжалуемом решении: согласно законодательству принадлежащий Евсенко А.Н. объект недвижимости не мог быть разделена в натуре путем выдела части из части жилого домиа; образованные в результате раздела части жилого дома не могут быть поставлены на кадастровый учет и, как следствие, права собственности на них не может быть зарегистрировано. Также указано, что для регистрации необходимо одновременное обращение всех собственников новых объектов, образованных в результате раздела прежнего объекта недвижимости, так как право на него прекращается.

          Проверив доводы сторон и материалы дела, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

          17.05.2018 года решением Борисоглебского городского суда Воронежской области № 2-516/2018, вступившим в законную силу 19.07.2018 года, рассмотрен и удовлетворен иск Евсенко Александра Николаевича к ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО7, администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о выделе в натуре принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома. Постановлено:

«Выделить в натуре в собственность Евсенко Александра Николаевича принадлежащие ему 4/25 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома (литер А1А2А3А4аа1а2а3а4а5а6) общей площадью 141,6 кв.м, в том числе жилой 93,2 кв.м., по адресу: <адрес>, в виде фактически занимаемого изолированного жилого помещения (литер Аа2) общей площадью 22,9 кв.м. (из них жилая - 22,9 кв.м.), которое включает комнаты: №1 кухня площадью 8,5 кв. м., №2 жилая площадью 4,9 кв. м., №3 жилая площадью 9,5 кв. м..

Закрепить за общей площадью 22,9 кв.м. числовое значение долей 1 «единица».

Оставить в общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 (умершей), ФИО4, часть жилого дома, общей площадью 118,7 кв.м., в том числе жилой 70,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> закрепить за общей площадью числовое значение долей 1 «единица» и установив размеры долей собственников:

- ФИО1 – 14/63 доли;

- ФИО2 – 14/63;

- ФИО3 (умершей) – 14/63 доли,

- ФИО4 – 12/63 доли,

- ФИО5 – 1/7 (9/63) доли.

Прекратить право общей долевой собственности Евсенко Александра Николаевича, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 на часть жилого дома (литер А1А2А3А4аа1а2а3а4а5а6) общей площадью 141,6 кв.м, в том числе жилой 93,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилое помещение.»

                  17.08.2018 года определением Борисоглебского городского суда Воронежской области № 2-516/2018 отказано в удовлетворении ходатайства Евсенко Александра Николаевича об исправлении описки в решении Борисоглебского городского суда от 17.05.2018 года по гражданскому делу № 2-516/2018. При этом в порядке статьи 202 ГПК РФ было разъяснено решение Борисоглебского городского суда от 17.05.2018 года по гражданскому делу № 2-516/2018 относительно того, что при выделе в натуре в собственность Евсенко Александру Николаевичу принадлежащих ему 4/25 долей в праве общей долевой собственности на часть жилого дома (литер А1А2А3А4аа1а2а3а4а5а6) общей площадью 141,6 кв.м, в том числе жилой 93,2 кв.м., по адресу: <адрес>, в виде фактически занимаемого изолированного жилого помещения (литер Аа2) общей площадью 22,9 кв.м. (из них жилая - 22,9 кв.м.), которое включает комнаты: №1 кухня площадью 8,5 кв. м., №2 жилая площадью 4,9 кв. м., №3 жилая площадью 9,5 кв. м.., в собственность Евсенко А.Н. перешла, как самостоятельный объект недвижимости, часть жилого дома (литер Аа2) общей площадью 22,9 кв.м. (из них жилая - 22,9 кв.м.), которая включает комнаты: № кухня площадью 8,5 кв. м., № жилая площадью 4,9 кв. м., №3 жилая площадью 9,5 кв. м..

22.09.2018 года на основании решения суда от 17.05.2018 года 2-516/2018 Евсенко А.Н. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке выделенной части жилого дома на государственный кадастровый учет и о регистрации права собственности на него, приложив пакет необходимых документов.

05.11.2018 года уведомлением № Евсенко А.Н. сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении части жилого дома в соответствии с пунктами 5, 7, 19, 35 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, в связи с тем, что недопустимо выделение в натуре с образованием самостоятельного объекта недвижимости части жилого дома из части жилого дома, которая в свою очередь была образована после выделения части жилого дома (дальнейший выдел части жилого дома).

11.12.2018 года решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управления Росреестра по Воронежской области решение № от 05.11.2018 года оставлено без изменения, а жалоба Евсенко А.Н. без удовлетворения.

Суд признает обжалуемое решение и решение апелляционной комиссии не соответствующими закону, так как основаны на неверном его толковании. Административными ответчиками по сути не признается право Евсенко А.Н. на выделение в натуре доли в праве общей долевой собственности на жилой дом после того, как из этого дома другому сособственнику ФИО6 была выделена в натуре часть жилого дома, а такого запрета действующее законодательство не содержит. Право на выделение доли в натуре не может быть поставлено в зависимость от очередности заявления такого требования. Административный истец Евсенко А.Н. имел право на выделение в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на жилой дом как до выделения в натуре доли ФИО6 так и одновременно с ней и после такого выделения при соблюдении требований статей 131, 209, 252 ГК РФ, что было проверено и признано судом.

Право единоличной собственности Евсенко А.Н. на выделенную в натуре часть жилого дома признано решением суда № 2-516/2018 от 17.05.2018 года, которое вступило в законную силу, а потому согласно части 2 статье 13 ГПК РФ должно исполняться всеми без исключения, включая административных ответчиков.

При регистрации права собственности на вновь образованные объекты недвижимости в результате раздела на основании судебного решения прежнего объекта недвижимости, которое прекращает существование, а, следовательно, и прекращаются права на него, должна применяться специальная норма права, установленная в части 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой истец вправе без ответчика зарегистрировать свои права на вновь образуемый объект недвижимости. Иное применение закона, в частности статьи 41 указанного закона, давало бы основания не исполнять судебное решение, а действие части 3 статьи 58 закона подменять новым судебным решением.

Других препятствий для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права административного истца на объект недвижимости на основании судебного решения № 2-516/2018 от 17.05.2018 года суд не усматривает, а потому наряду с признании незаконным решения о приостановлении на административных ответчиков должны быть возложена обязанность по проведению приостановленных действий

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ,

решил:

административный иск удовлетворить.

          Признать незаконными действия должностного лица - государственного регистратора прав Управления Росреестра по Воронежской области Головиной Ирины Владимировны по принятию решения № от 05.11.2018 года о приостановлении до 05.02.2019 года осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права Евсенко Александра Николаевича в отношении части жилого дома, право на которую признано решением Борисоглебского городского суда Воронежской области № 2-516/2018 от 17.05.2018 года.

          Обязать Управление Росреестра по Воронежской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права Евсенко Александра Николаевича в отношении части жилого дома общей площадью 22,9 кв.м. (из них жилая - 22,9 кв.м.), которое включает комнаты: №1 кухня площадью 8,5 кв. м., №2 жилая площадью 4,9 кв. м., №3 жилая площадью 9,5 кв., расположенной по адресу: <адрес>, на основании решения Борисоглебского городского суда Воронежской области № 2-516/2018 от 17.05.2018 года (с учетом определения № 2-516/2018 от 17.08.2018 года о разъяснении судебного решения) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

          Об исполнении настоящего решения сообщить суду.

        Согласно статье 228, части 1 статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                Румынин И.В.