Дело № 12-22-12
Р Е Ш Е Н И Е
Томская область, ЗАТО Северск 5 марта 2012 года
г. Северск
Судья Северского городского суда Томской области Роммель В.Л.,
с участием Яннаева В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда жалобу Яннаева В.Е., родившегося **.**.**** в г. Т., гражданина **, проживающего по адресу: г. С. Т. области, пр. К., **-**,
на постановление № ** Начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск (далее ИФНС России по ЗАТО Северск) от 30 декабря 2011 года о привлечении к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № ** Начальника ИФНС России по ЗАТО Северск от 30 декабря 2011 года Яннаев В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 К РФ о АП, так как в нарушении положений п.5 ст. 17 ФЗ-№ 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил сведения о стоимости чистых активов юридического лица, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.
В своей жалобе Яннаев В.Е. выражает несогласие с указанным постановлением, поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления не являлся должностным лицом ЗАО « **», так как 1 января 2003 года с должности --- был уволен по собственному желанию. Кроме того, ЗАО «**» не представляет бухгалтерскую отчетность и не осуществляло операций по расчетным счетам на протяжении более чем четырех лет и является недействующим юридическим лицом. Также просит учесть, что с 1 января 2012 года отменен пункт 5 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ, обязывающий подавать сведения в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, в обжалуемом постановлении не выяснены характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, а также причины и условия непредставления сведений о стоимости чистых активов. Ввиду отсутствия состава административного правонарушения просит постановление отменить.
В судебном заседании Яннаев В.Е. жалобу поддержал, обосновывая ее, привел лишь один довод о том, что с 1 января 2012 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 228-ФЗ отменен пункт 5 ст. 17 ФЗ-№ 129, обязывающий подавать сведения в ЕГРЮЛ об изменении стоимости чистых активов акционерного общества. В связи с этим просит постановление отменить.
Изучив представленные ИФНС России по ЗАТО Северск материалы, выслушав заявителя, судья считает, что постановление № ** Начальника ИФНС России по ЗАТО Северск от 30 декабря 2011 года о привлечении Яннаева В.Е. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 К РФ о АП, подлежит отмене.
Заявление Яннаева В.Е. о необходимости отмены обжалуемого постановления в связи с тем, что с 1 января 2012 года федеральным законом от 18 июля 2011 года № 228-ФЗ отменен пункт 5 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» судом принимается во внимание, исходя из следующего.
В силу положений ч.2 ст. 1.7 К РФ о АП, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное
правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
С 1 января 2012 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного каптала стоимости чистых активов» названный пункт 5 статьи 17, обязывающий подавать в единый государственный реестр юридических лиц сведения об изменении стоимости чистых активов, признан утратившим силу.
Поскольку в ст. 17 Федерального закона № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» были внесены изменения, которые улучшают процессуальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд, принимая во внимание положение ч.2 ст. 1.7 К РФ о АП об обратной силе закона, отменяющего административную ответственность за административное правонарушение, приходит к выводу о необходимости отмены постановления ** от 30 декабря 2011 года начальника ИФНС России по ЗАТО Северск в отношении Яннаева В.Е. в связи с отсутствием в действиях последнего состава правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6; п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п.2 ч.1 ст. 24.5 К РФ о АП, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление № ** Начальника ИФНС России по ЗАТО Северск от 30 декабря 2011 года о привлечении к административной ответственности Яннаева В.Е. по ст. 14.25 К РФ о АП отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 К РФ о АП, в отношении Яннаева В.Е. прекратить в связи с отсутствием в действиях последнего состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья Роммель В.Л.