Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1428/2011 ~ М-1428/2011 от 07.09.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 1428

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре юристе 1 класса Некрасовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № подполковника Магера В. Е. об оспаривании действий начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, -

У С Т А Н О В И Л:

Магер обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о принятии его на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма по избранному месту жительства.

В обоснование своего заявления Магер указал, что он, имея общую продолжительность военной службы более 20 лет и подлежа увольнению по возрасту, пожелал обеспечиться жилым помещением по избранному месту жительства, отличному от места прохождения военной службы. Однако, в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения в избранном месте жительства ему ответчиком отказано по причине совершения им действий по намеренному ухудшению жилищных условий, связанных с изменением порядка пользования жилым помещением, т.е. в связи с переводом жилого помещения по месту службы в разряд служебного. Данные обстоятельства, по мнению Магера, не могут препятствовать в постановке его на учет нуждающихся в получении жилья по избранному месту жительства.

Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом, заявитель просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, а ответчик о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Магера подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела усматривается, что подполковник Магер, имея общую продолжительность военной службы более 20 лет, проходит ее по контракту в войсковой части № и планируется к увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. В этой связи Магер, будучи обеспеченным по месту службы на состав семьи из трех человек муниципальной квартирой общей площадью 50,9 кв.м, которая постановлением администрации ЗАТО города Североморска от ДД.ММ.ГГГГ № переведена в разряд служебной, и желая получить жилье по избранному после увольнения месту жительства, обратился к ответчику по вопросу принятия его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в избранном месте жительства, в г. Белгород, но получил отказ по причине совершения им действий по намеренному ухудшению жилищных условий, связанных с изменением порядка пользования жилым помещением, т.е. в связи с переводом жилого помещения по месту службы в разряд служебного.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Порядок предоставления указанным лицам жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации

Согласно пункту 14 данной статьи закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Аналогичные положения в части обеспечения военнослужащих жилыми помещениями по избранному месту жительства содержит и постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также «Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054, подпунктами «ж» и «и» пункта 7 которых определено, что основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений является, в том числе, проживание в служебном жилом помещении или избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы.

Не содержат противоречий вышеприведенному законодательству и «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, пунктом 5 которой установлено, что решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом.

Таким образом, вышеуказанные категории военнослужащих, избравшие постоянное место жительства, отличное от места прохождения военной службы, имеют право на признание их нуждающимися в получении жилых помещений по избранному месту жительства и принятие их на соответствующий учет уполномоченным органом.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что действия ответчика, связанные с отказом в принятии Магера на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, являются необоснованными и нарушающими жилищные права заявителя.

При этом, доводы ответчика об ухудшении заявителем своих жилищных условий суд считает несостоятельными, поскольку по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации действия военнослужащих, связанные с переводом муниципального жилья в разряд служебного, совершенные в целях реализации их права на обеспечение жильем по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, не являются намеренным ухудшением ими жилищных условий. Других обстоятельств, препятствующих в предоставлении Магеру распределенного в избранном месте жительства жилого помещения, ответчиком не заявлено и судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Магера В. Е. - удовлетворить.

Обязать начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о принятии Магера В. Е. на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

копия верна:

Председательствующий по делу

судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков