Решение по делу № 2-902/2019 (2-6690/2018;) ~ М-6542/2018 от 14.12.2018

Дело № 2-902/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2019 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.

при секретаре судебного заседания Соломатиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева ФИО15, Сергеевой ФИО16, Маколова ФИО17, Медведева ФИО18, Наумова ФИО19 к Администрации г о Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки,

Установил:

Истцы, Сергеев Р.А., Сергеева А.В., Маколов А.В., Медведев А.А., Наумов В.С., уточнив исковые требования, обратились в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что они являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Козино».

Сергеев Р.А. является членом СНТ «Козино» с 1999 года и за ним закреплен в пользование земельный участок № площадью 600 кв.м., Сергеева А.В. (до изменения фамилии – Неделяева А.В.) является членом СНТ «Козино» с 1999 года и за ней закреплен в пользование земельный участок № площадью 600 кв.м., Маколов А.В. является членом СНТ «Козино» с 1990 года и за ним закреплен в пользование земельный участок № площадью 600 кв.м., Медведев А.А. является членом СНТ «Козино» с 1994 года и за ним закреплен в пользование земельный участок № площадью 600 кв.м., Наумов В.С. является членом СНТ «Козино» с 1994 года и за ним закреплен в пользование земельный участок № площадью 600 кв.м., что подтверждается выписками из протокола общего собрания СНТ «Козино».

С указанного времени истцы открыто и непрерывно владеют и пользуются данными участками, используют их по целевому назначению, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняют своевременно и в полном объеме.

На обращения истцов в администрацию Щелковского района с заявлением о предоставлении занимаемых ими участков в собственность получен отказ в связи с тем, что в СНТ «Козино» отсутствует утвержденный проект межевания территории указанного объединения.

На основании изложенного, истцы просят суд:

Признать за Сергеевым ФИО20 право собственности на земельный участок №, Сергеевой ФИО21 право собственности на земельный участок №, Маколовым ФИО22 право собственности на земельный участок №, Медведевым ФИО23 право собственности на земельный участок №, Наумовым ФИО24 право собственности на земельный участок №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> установить границы участков в соответствии с заключением эксперта.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. о переименовании Администрации Щелковского муниципального района ответчик переименован в Администрацию городского округа Щелково Московской области.

Определением суда по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д. 101-102).

В судебном заседании представитель истцов Лобова Е.Н., действующая на основании доверенностей (копии в деле), иск поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что земельные участки истцов входят в границы земель общего пользования <адрес> с кадастровым номером № просила суд иск удовлетворить с учетом уточнений после проведенной по делу землеустроительной экспертизы. С заключением эксперта ознакомлена. Возражений не имеет.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации г о Щелково Кузьменко О.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), разрешение спора оставила на усмотрение суда. С заключением эксперта ознакомлена. Возражений не имеет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что СНТ «Козино» было зарегистрировано в установленном порядке 08 апреля 1993 г. Администрацией Щелковского района Московской области, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № совхозу Фряновский (в районе д.Козино) для организации коллективных садов предоставлен земельный участок в размере 15,0 га.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № было произведено распределение земельных участков, выделяемых из фонда горсовета в бессрочное пользование под коллективное садоводство, в соответствие с которым Совхозу «Фряновский» в д.Козино под огороды предоставлен земельный участок площадью 15,0 га.

Постановлением главы администрации Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № совхозу «Фряновский» дополнительно распределен земельный участок площадью 20,1 га.

Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы отвода земельного участка общей площадью 35,1 га под коллективное садоводство для работников совхоза «Фряновский».

ДД.ММ.ГГГГ совхозу «Фряновский» выдано свидетельство на право собственности на землю о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 35,1 га.

СНТ «Козино» является правопреемником Совхоза «Фряновский» в части земельного участка площадью 35,1 га, на котором образовано данное садоводческое товарищество.

Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлены границы земель общего пользования СНТ «Козино» с кадастровым номером №, решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № границы земель общего пользования СНТ «Козино» уточнены, площадь их составила 49 238 кв.м.

Данные о площади и границах земель общего пользования внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, истцы являются членами СНТ «Козино», фактически пользуются занимаемыми ими садовыми участками. Данные земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для использования под садоводство садоводческому товариществу «Козино».

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Статьей 29 Земельного кодекса предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Администрацией Щелковского муниципального района приняты решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков на заявления истцов по причине отсутствия утвержденного проекта межевания.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда от 22 января 2019 года по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО12

Из экспертного заключения следует, что границы исследуемых земельных участков истцов, расположенных по адресу: <адрес> расположены в пределах территории СНТ «Козино».

Экспертом указано, что каких – либо наложений (пересечений) фактических границ земельного участка №, № в <адрес> на реестровые границы смежных земельных участков не обнаружено, в связи с чем им представляется единственный Вариант установления границ данных земельных участков по фактическому пользованию, при этом площадь земельного участка № составит 629 кв.м, площадь земельного участка № составит 602 кв.м.

В отношении земельных участков №, №, экспертом выявлено незначительное наложение (пересечение) их фактических границ с границами смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. В связи с данным обстоятельством экспертом предложен вариант установления границы земельных участков №, № по фактическому пользованию с учетом положения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, при этом площадь земельного участка № составит 655 кв.м; площадь земельного участка № составит 570 кв.м.

В отношении земельного участка № экспертом выявлено незначительное наложение (пересечение) с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами № № по сведениям ЕГРН. В связи с данным обстоятельством экспертом предложен вариант установления границы земельного участка № по фактическому пользованию с учетом положения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, при этом площадь земельного участка № составит 592 кв.м.

Суд соглашается с предложенными вариантами установления границ земельных участков истцов.

Материалами дела подтверждается, что истцы являются членами СНТ «Козино», земельный участок был представлен СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, испрашиваемые участки входят в состав территории некоммерческого объединения граждан.

Администрацией Щелковского муниципального района не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в предоставлении в собственность истцов спорных земельных участков.

Таким образом, учитывая, что истцы являются членами СНТ «Козино», пользуются земельными участками на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, совокупность условий, установленных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» соблюдена, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Сергеева ФИО25, Сергеевой ФИО26, Маколова ФИО27, Медведева ФИО28, Наумова ФИО29– удовлетворить.

Признать за Сергеевым ФИО30 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Козино», площадью 629 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> уч. № по фактическому пользованию

в системе координат МСК-50.

Площадь земельного участка 629 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Сергеевой ФИО31 право собственности на земельный участок №,расположенный по адресу: <адрес> площадью 602 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> уч. № по фактическому пользованию

в системе координат МСК-50.

Площадь земельного участка 602 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Маколовым ФИО32 право собственности на земельный участок №,расположенный по адресу: <адрес> площадью 655 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> уч. № по фактическому пользованию

в системе координат МСК-50.

Площадь земельного участка 656 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Медведевым ФИО33 право собственности на земельный участок №,расположенный по адресу: <адрес> площадью 570 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>”, уч. № по фактическому пользованию пользованию

с учетом положения границ смежного земельного участка с кадастровым номером <адрес> по сведениям ЕГРН в системе координат МСК-50.

Площадь земельного участка 570 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Признать за Наумовым ФИО34 право собственности на земельный участок №,расположенный по адресу: <адрес> площадью 592 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> уч. № по фактическому пользованию

с учетом положения границ смежных земельных участков по сведениям ЕГРН

в системе координат МСК-50.

Площадь земельного участка 592 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова