Решение по делу № 2-665/2015 ~ М-501/2015 от 05.03.2015

                                        дело № 2-665/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2015 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.В.,

при секретаре Грачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента агропромышленного комплекса Костромской области к Еврасовой Л. Л. о взыскании единовременного пособия, суммы ежемесячной доплаты к должностному окладу,

УСТАНОВИЛ:

    Департамент АПК Костромской области обратился в суд с иском к Еврасовой Л.Л. о взыскании суммы ежемесячной доплаты к должностному окладу. В обоснование иска указали, что dd/mm/yy между ООО «Монолит-агро» и Еврасовой Л.Л. был заключен трудовой договор о назначении последней на должность заместителя главного бухгалтера ООО «Монолит-агро» dd/mm/yy Еврасова Л.Л. обратилась в департамент АПК Костромской области с заявлением о предоставлении ей единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу, предусмотренной Порядком выплаты единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 08.11.2011г. № 411-а. Департаментом АПК dd/mm/yy принято решение о выплате Еврасовой Л.Л. государственной поддержки в виде единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу. Платежным поручением на счет Еврасовой Л.Л. перечислено единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей, платежными от dd/mm/yy., от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. №, от dd/mm/yy. № перечислены ежемесячные доплаты в размере <данные изъяты> рублей. dd/mm/yy действие трудового договора между ООО «Монолит-агро» и Еврасовой Л.Л. прекращено. В соответствии с п. 11 Порядка, в случае, предусмотренном п.п. 2,3 п. 19 Порядка, получатель выплат в течение месяца с момента расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией, расположенной в сельской местности … производит в добровольном порядке возврат единовременного пособия, ежемесячной доплаты к должностному окладу в доход областного бюджета в месячный срок со дня получения уведомления о необходимости возврата выплаченных средств, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке. dd/mm/yy ответчику направлено уведомление о добровольном исполнении своих обязательств по возврату незаконно расходованных денежных средств. По состоянию на dd/mm/yy денежные средства не возвращены. Со ссылкой на ст. 1102 ГК РФ истец просит взыскать с ответчика в свою пользу выплаченные денежные средства в виде единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей и ежемесячной доплаты к должностному окладу в размере <данные изъяты> рублей.

    Представитель Департамента АПК Костромской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении к суду просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Ответчик Еврасова Л.Л. в судебное заседание не прибыла, в адресованном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в отзыве на иск указала, что полученная ею доплата имеет характер поддержки молодого специалиста как средство существования в рамках исполнения трудовых обязанностей, является доплатой к заработной плате и согласно ст. 1109 ГК РФ относится к исключениям, не подлежащим возврату. Заключенный между ней и Департаментом АПК договор обязательств возврата доплаты в случае расторжения трудового договора с ООО «Монолит-агро» не предусматривает. Каких-либо уведомлений о необходимости возврата полученных доплат от Департамента АПК она не получала. Поскольку отношения по возврату доплаты к должностному окладу охватываются трудовыми правоотношениями, на них распространяются специальные сроки предъявления иска, предусмотренные ст. 392 ТК РФ – один год. Просит применить к заявленным требованиям срок исковой давности, отказав департаменту АПК Костромской области в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

    Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом Костромской области от 22 ноября 2005 г. № 336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области» государственная поддержка кадрового, научного и других видов обеспечения агропромышленного комплекса включает в себя выплату единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу молодым специалистам - выпускникам учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, окончившим полный курс обучения, имеющим диплом о соответствующем уровне образования, принятым на работу в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельской местности, и заключившим трудовые договоры на срок не менее трёх лет (пункт 2 статьи 13).

Постановлением администрации Костромской области от 08 ноября 2011 г. № 411-а утверждён Порядок выплаты единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу молодым специалистам - выпускникам учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, окончившим полный курс обучения, имеющим диплом о соответствующем уровне образования, принятым на работу в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельской местности, и заключившим трудовые договоры на срок не менее трёх лет.

В силу названного Порядка право на получение государственной поддержки в виде единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу имеют молодые специалисты - выпускники учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, окончившие полный курс обучения, имеющие диплом о соответствующем уровне образования, принятые на работу в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельской местности, и заключившие трудовой договор на срок не менее трёх лет (пункт 2).

Единовременные пособия и ежемесячные доплаты к должностному окладу предоставляются гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, при условии заключения трудовых договоров с сельскохозяйственными организациями на срок не менее трех лет

Выплата ежемесячной доплаты к должностному окладу осуществляется в течение 3-х лет с момента назначения ежемесячной доплаты к должностному окладу получателям выплат при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Порядком (пункт 4).

Основанием для прекращения выплаты ежемесячной доплаты к должностному окладу является:

1) истечение трёх лет с момента заключения трудового договора с сельскохозяйственными организациями, расположенными в сельской местности;

2) расторжение трудового договора до истечения трёх лет с момента его заключения с сельскохозяйственными организациями, расположенными в сельской местности, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением перевода получателя выплат на руководящую должность в иную сельскохозяйственную организацию, расположенную в сельской местности, или перехода в другую сельскохозяйственную организацию, расположенную в сельской местности, и случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

3) в случае выявления факта представления недостоверных сведений (пункт 9).

Выплата ежемесячной доплаты к должностному окладу прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило обстоятельство, указанное в пункте 9 настоящего Порядка (пункт 10).

В случае, предусмотренном подпунктами 2,3 пункта 9 настоящего Порядка, получатель выплат в течение месяца с момента расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией, расположенной в сельской местности, с момента выявления факта представления недостоверных сведений производит в добровольном порядке возврат единовременного пособия, ежемесячной доплаты к должностному окладу в доход областного бюджета в месячный срок со дня получения уведомления о необходимости возврата выплаченных средств, а в случае отказа суммы взыскиваются в судебном порядке (пункт 11).

Как видно из материалов дела, dd/mm/yy Еврасова Л.Л. была трудоустроена ООО «Монолит-агро» на должность заместителя главного бухгалтера.

dd/mm/yy Еврасова Л.Л. обратилась в Департамент АПК Костромской области с заявлениями о выплате ей единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу, поскольку она как молодой специалист трудоустроена на работу в ООО «Монолит-агро».

В соответствии с вышеуказанным постановлением администрации Костромской области от 08 ноября 2011 г. № 411-а департаментом агропромышленного комплекса Костромской области Еврасовой Л.Л. выплачено единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей, производилась ежемесячная доплата к должностному окладу ответчика в размере <данные изъяты> рублей, всего было выплачено <данные изъяты> рублей.

Договор между Еврасовой Л.Л. и Департаментом АПК Костромской области об обязательствах произвести выплаты в соответствии с действующим законодательством Костромской области, с обязательствами Еврасовой Л.Л. вернуть выплаты в случае досрочного расторжения трудового договора с ООО «Монолит-агро», не заключался.

dd/mm/yy трудовые отношения Еврасовой Л.Л. с ООО «Монолит-агро» прекращены на основании личного заявления работника по его собственному желанию.

dd/mm/yy и dd/mm/yy в адрес Еврасовой Л.Л. были направлены требования о необходимости возвратить в бюджет области выплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.

Возражая против иска, Еврасова Л.Л. указала, что об обязанности возврата произведенных выплат в случае расторжения трудового договора она не была уведомлена, обязательств их возврата на себя не брала.

    Постановление главы администрации Костромской области от 08 ноября 2011 г. № 411-а и утвержденный им Порядок содержит обязанность получателя выплаты в течение месяца с момента расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией, расположенной в сельской местности, произвести возврат единовременного пособия в доход областного бюджета.

Еврасова Л.Л. расторгла трудовой договор с ООО «Монолит-агро» по п. 3 ст. 77 ТК РФ на основании личного заявления, т.е. по собственному желанию до истечения трёх лет с момента его заключения с данной сельскохозяйственной организацией, расположенной в сельской местности.

Данных том, что имел место перевод Ерасовой Л.Л. на руководящую должность в иную сельскохозяйственную организацию, расположенную в сельской местности, или переход в другую сельскохозяйственную организацию, расположенную в сельской местности судом не установлено. Не ссылалась на такие обстоятельства и сама Еврасова Л.Л.

Суд считает, что выплаченная Еврасовой Л.Л. единовременная компенсация фактически выполняла роль подъемных при трудоустройстве в сельской местности. Данная выплата не связана с оплатой труда в связи с исполнением обязанностей по трудовому договору, не является доплатой к должностному окладу.

Таким образом, суд находит правомерным требование истца о взыскании с ответчика выплаченного ей единовременного пособия в сумме 87 000 руб., считает необходимым удовлетворить заявленные требования в этой части.

Вместе с тем. согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой (главой 60), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Между тем в соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Оценивая характер выплат, цель, предназначение, условия выплат суд приходит к выводу о том, что ежемесячная доплата, осуществляемая Департаментом АПК КО, основана и взаимосвязана с трудовыми отношениями Еврасовой Л.Л. с ООО «Монолит-агро», в связи с чем является платежом, приравненным к заработной плате, получена Еврасовой Л.Л. в рамках исполнения трудового контракта от dd/mm/yy года, заключенного между молодым специалистом и работодателем, что следует и из постановления администрации Костромской области № 411а.

Денежные средства в виде ежемесячной доплаты в качестве меры государственной поддержки были получены ответчиком в рамках действующего трудового договора. Условий, при которых ответчик должен возместить истцу все полученные ею по платежным поручениям выплаты, предоставляемые ей при исполнении трудового договора, ни трудовой договор, ни Закон от 16.11.2005г. № 336 ЗКО не содержат.

Поскольку меры государственной поддержки были непосредственно связаны с исполнением Еврасовой Л.Л. трудовых обязанностей, суд считает необходимым применить при разрешении заявленного спора вышеприведённых положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ.

Какой-либо недобросовестности со стороны ответчика либо счётной ошибки в данном случае не имеется и судом не установлено.

То, что Еврасова Л.Л. не отработала в сельскохозяйственной организации, расположенной в сельской местности, три года не является основанием для взыскания с нее денежной суммы, выплаченной исходя из фактически выполненной работы.

Пункт 11 Порядка, утверждённого постановлением администрации Костромской области от 08 ноября 2011 г. № 411-а, противоречит как пункту 3 статьи 1109 ГК РФ, так и смыслу спорной выплаты в целом, поэтому не подлежит применению.

Для сравнения, статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве общего правила предусматривает возмещение работником затрат, понесённых работодателем на его обучение, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счёт средств работодателя, при этом такие затраты исчисляются пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

С учётом изложенного оснований для удовлетворения иска департамента агропромышленного комплекса Костромской области в части взыскания ежемесячной доплаты к должностному окладу в размере <данные изъяты> рублей не имеется.

    Оснований для применения срока исковой давности в соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ, заявленного ответчиком, не имеется.

Поскольку департамент агропромышленного комплекса Костромской области и Еврасова Л.Л. не являлись сторонами трудовых отношений, то положения статьи 392 ТК РФ о сроках обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора к правоотношениям сторон не применимы.

Исходя из существа спора, на правоотношения сторон распространяется общий срок исковой давности, установленный статьёй 196 ГК РФ, который истцом не пропущен.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░