Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2021 ~ М-252/2021 от 16.04.2021

Производство № 2-293/2021

                                                            Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-000459-93

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино                                                                                    25 мая 2021 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Бикмурзиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом к Исаеву ФИО5 о возврате земельного участка по акту приема-передачи,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился в суд с указанным исковым заявлением к Исаеву <данные изъяты> о возврате земельного участка по акту приема-передачи.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и Исаевым ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Исаев А.Г. (арендатор) принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 28:24:010929:61, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования - огород, категория земель - земли населенных пунктов. Договор аренды был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Земельный участок был передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения внеплановой выездной и документарной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Исаева А.Г., был составлен акт, в ходе которого было установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено строение - гараж.

Согласно п.4.1.1 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 28:24:010929:61 был предоставлен под огород, ответчик не имел права возводить капитальное сооружение - гараж, на основании чего, Комитет по управлению муниципальным имуществом направил Исаеву А.Г. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщил, что в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению, договор аренды считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости передать земельный участок в соответствии с условиями договора. Повторное требование истца от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате земельного участка, ответчик добровольно не удовлетворил, что подтверждается отсутствием акта приема-передачи земельного участка в надлежащем состоянии арендодателю (истцу). Следует отметить, что в отношении Исаева А.Г., ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, Сковородинским районным судом было вынесено решение о признании объекта капитального строительства – гаража, самовольной постройкой, а также возложена обязанность снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, решение суда ответчиком не исполнено.

На основании вышеизложенного, просят суд обязать Исаева ФИО7 возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом земельный участок по акту приема-передачи, с кадастровым номером 28:24:010929:61, местоположение: <адрес>. Сковороди некий район, <адрес>, в надлежащем состоянии, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец – Комитет по управлению муниципальным имуществом, должным образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направил; направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие.

Ответчик Исаев А.Г., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки, в суд не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие представителя истца и ответчика.

Изучив материалы дела, требования истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторы земельных участков - это лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Исходя из положений статей 40 и 41 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор осуществляет следующие права:

использование в установленном порядке для собственных нужд имеющихся на земельном участке общераспространенных полезных ископаемых, пресных подземных вод, а также прудов, обводненных карьеров в соответствии с законодательством Российской Федерации;

возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

проведение в соответствии с разрешенным использованием оросительных, осушительных, культуртехнических и других мелиоративных работ, строительство прудов и иных водных объектов в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством.

Комплексный анализ приведенных норм законодательства Российской Федерации свидетельствует о том, что арендатор не вправе осуществлять распоряжение арендованным земельным участком, которое в том числе заключается в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и Исаевым ФИО8 заключен договор аренды земельного участка №. Исаев А.Г. принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1664 кв.м., с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования - огород, категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта приема-передачи земельного участка, Исаев А.Г. принял земельный участок, общей площадью 1664 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, претензий не имеет.

Из акта проверки органом муниципального контроля физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему следует, что Отделом по земельным отношениям Комитета по управлению муниципальным имуществом была проведена внеплановая выездная и документарная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Исаева ФИО9.

Уведомление о месте и времени проведения внеплановой выездной и документарной проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № Исаевым А.Г. было получено ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверочных мероприятий в отношении Исаева А.Г осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1664,0 кв.м.; адрес: <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - огород, предоставленный Исаеву А.Г. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" огородным участком является земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных структур.

В соответствии с ко<адрес>.1 «Классификатора видов разрешенного использования земельных участков», утвержденного Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством экономического развития Российской Федерации, земельные участки с видом разрешенного использования «ведение огородничества» должны использоваться под осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

По результатам проверочных мероприятий установлено, что Исаевым А.Г. земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1664,0 кв.м.; по адресу: <адрес>, разрешенное использование - огород, используется не по назначению, на вышеуказанном земельном участке расположено строение - гараж.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Неверского сельсовета к Исаеву ФИО10 о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности снести ее – удовлетворены. Объект капитального строительства – гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признан самовольной постройкой. На Исаева ФИО11 возложена обязанность снести самовольную постройку – объект капитального строительства – гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, за счет собственных средств в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, что подтверждается решением Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Согласно п.4.1.1 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

Комитет по управлению муниципальным имуществом направил Исаеву А.Г. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщил, что в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению, договор аренды считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку материалами дела подтверждается факт использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не по целевому назначению, расторжения договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, земельный участок подлежит возврату Комитету по управлению муниципальным имуществом.

Определяя срок, который необходим для устранения нарушения прав собственника суд, приходит к выводу об установлении срока для устранения нарушений – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок является разумным и достаточным для устранения допущенных ответчиком нарушений.

Кроме того, с ответчика в силу ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом к Исаеву ФИО14 о возврате земельного участка по акту приема-передачи, удовлетворить.

Обязать Исаева ФИО12 возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом по акту приема-передачи земельный участок, с кадастровым номером 28:24:010929:61, расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащем состоянии, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Исаева ФИО13 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                         Е.Ю.Сушко