Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2776/2015 ~ М-1841/2015 от 03.03.2015

Дело №2-2776/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Толоконниковой Е.Н.,

с участием истца Зеловой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеловой Н.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что Зелова Н.П. в настоящее время оформляет пенсию по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась работодателем в командировку в составе экипажа теплоход «<данные изъяты>», который выходил из порта <адрес> в порт <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и прибыл из порта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ теплоход «<данные изъяты>» выходил из порта <адрес> в порт <адрес> и прибывал из порта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Ответчик извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв, в котором полагал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения истца, свидетелей Ж., Ш., В., К., Г., исследовав письменные материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.

На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 (с последующими изменениями), <адрес> отнесены к районам Крайнего Севера.

Между тем, в периоды направления в командировки истец состояла в трудовых отношениях с работодателем, местом нахождения которого был <адрес>, не относящийся к районам Крайнего Севера.

Кроме того, работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность. Территориальная принадлежность конкретного судна может быть определена по порту его приписки, то есть по месту регистрации в соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в одном из реестров судов Российской Федерации в торговом или рыбном порту Российской Федерации.

До 01.05.1999 судна смешанного (река-море) плавания, осуществлявшие судоходство по рекам и морям, регистрировались в соответствии с Кодексом торгового мореплавания СССР, Правилами регистрации (приписки) судов, плавающих по внутренним судоходным путям РСФСР, и ведения судового реестра судоходными инспекциями Минречфлота, утвержденными приказом Минречфлота РСФСР от 11.02.1972 №16, и Правилами регистрации судов, эксплуатируемыми на внутренних судоходных путях Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса России от 05.03.1993 №18, как в судоходных инспекциях, так и в морских торговых путях.

Таким образом, до 01.05.1999 указанная категория судов могла иметь два места регистрации (приписки), расположенных в разных регионах.

Как следует из материалов гражданского дела местом приписки (регистрации) т/х «<данные изъяты>» являлся <адрес>. В данном случае место регистрации судна не относится к районам Крайнего Севера.

Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу в районах Крайнего Севера, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.

То обстоятельство, что в связи с выполнением должностных обязанностей истица периодически направлялась в командировки в районы Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истицы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из имеющихся материалов дела, истец является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно данным трудовой книжки, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, в должности повара. Указанная организация находилась в городе Петрозаводске, отнесенным к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из пояснений свидетелей Ж., Ш., В., К., Г. следует, что истец периодически направлялась в командировки, где работала в должности повара.

При таких обстоятельствах, с учетом места нахождения организации работодателя истца в <адрес>, отнесенным к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, краткосрочные выезды истца в районы Крайнего Севера для выполнения должностных обязанностей не могут служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Учитывая указанные обстоятельства, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Зеловой Н.П. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях Зеловой Н.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ващенко

Мотивированное решение составлено 22.03.2015.