Решение по делу № 2-76/2017 (2-1071/2016;) ~ М-950/2016 от 19.12.2016

Дело№2-76/17

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи – Берзегова Б.В.,

при секретаре – Бондаренко Н.М.,

с участием истца Поплавкова Г.В., представителя ответчика администрации МО «Гиагинский район» Бедрицкого В.В., по доверенности оформленной надлежащим образом, представителя ответчика администрации МО «Айрюмовское сельское поселение» Павлюченко С.А. по доверенности оформленной надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поплавкова Григория Васильевича к администрации МО «Айрюмовское сельское поселение», администрации МО «Гиагинский район» о признании договора аренды действительным и подлежащим государственной регистрации,

Установил:

Поплавков Г.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Айрюмовское с/п», администрации МО «Гиагинский район» о признании договора аренды действительным и подлежащим государственной регистрации, в котором просил Обязать администрацию Муниципального образования «Айрюмовское сельское поселение» заключить с ним, Поплавковым Григорием Васильевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: пруд, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение", участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Гиагинский, <адрес>, пер. <данные изъяты>. Обязать администрацию Муниципального образования «Айрюмовское сельское поселение» заключить с ним - Поплавковым Григорием Васильевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: пруд, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Гиагинский, <адрес>, возле МТФ 1.

В обоснование иска указал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> между ним и администрацией муниципального образования "<адрес>" заключен договор аренды земель под водными объектами №, согласно которому, МО «<адрес>» передал Поплавкову Г.В. в аренду земельный участок под водным объектом, общей площадью <данные изъяты> га, согласно прилагаемой экспликации земель для производства рыбы, находящийся на территории Айрюмовского сельского округа, <адрес> в районе МТФ №. Срок аренды устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.3. договора аренды, договор, заключенный на срок <данные изъяты> лет, вступает в силу с даты его государственной регистрации в учреждении юстиции государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ООО "Центр землеустройства" по заказу Поплавкова Г.В. произвели кадастровые работы на арендованном им земельном участке, по результатам которых были уточнены местоположение и границы указанного участка и общая площадь арендуемого им земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Это обстоятельство также подтверждается информационным письмом главы МО «Айрюмовское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент заключения договора уточнения границ земельного участка на местности не производилось. Поплавковым Г.В. были произведены берегоукрепительные работы и реконструкция водосборного сооружения с целью обеспечения надежности ГТС, повышения безопасной эксплуатации и недопущения чрезвычайных ситуаций в паводковый период и в последние годы уровень в водоёме возрос, площадь зеркала увеличилась. Таким образом, площадь указанного пруда составила <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ И.о. главы администрации МО «Айрюмовское сельское поселение» ФИО4 утверждена схема расположения на кадастровом плане территории образуемого земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от административного здания МО «Айрюмовское сельское поселение» по адресу: <адрес>, пер.<данные изъяты>, в кадастровом квартале <данные изъяты>, расположенный в территориальной зоне «Зона акваторий» (<данные изъяты>), с видом разрешённого использования земельного участка «пруд», категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», согласно приложению к данному распоряжению.

ДД.ММ.ГГГГ глава МО «Айрюмовское сельское поселение» уведомил Поплавкова Г.В. письмом №, что ему отказано в заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешённым видом использования — пруд, равно как и создаваемого (формируемого) земельного участка, находящегося по смежеству площадью <данные изъяты> кв.м. категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешённым видом использования — пруд, расположенного в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от здания администрации в кадастровом квартале <данные изъяты>, в связи с тем, что основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов отсутствуют.

Таким образом, в результате проведения работ по межеванию и постановки на кадастровый учет земельного участка, которым он владеет и пользуется согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ изменилась его площадь в связи с уточнением местоположения и образованием двух земельных участков, то есть описание объекта, что делает невозможной регистрацию договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА Управления Росреестра РФ.

Договор аренды земель под водными объектами № от ДД.ММ.ГГГГ не был своевременно зарегистрирован в учреждении юстиции в связи с тем, что точное местоположение границ не успели определить в срок. Однако, стороны фактически исполняли свои обязательства по договору, земельный участок был передан Поплавкову Г.В., а он использовал его по назначению и производил арендную плату, к штрафованию за использование земельного участка не по назначению не подвергался. Учитывая, что срок аренды истек, а он продолжает пользоваться арендованной землей, возражений со стороны арендодателя не поступало, следовательно договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В судебном заседании истец Поплавков Г.В. заявленные требования изменил, просит обязать администрацию МО «<адрес>» заключить с ним Поплавковым Григорием Васильевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: пруд, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение», участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на юго- восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Гиагинский, <адрес>, пер. <данные изъяты>. Договор аренды земельного участка заключить сроком на <данные изъяты> лет без проведения торгов.

Обязать администрацию МО «<адрес>» заключить с ним Поплавковым Григорием Васильевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: пруд, местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Гиагинский, <адрес>, возле <данные изъяты>. Договор аренды земельного участка заключить сроком на <данные изъяты> лет без проведения торгов.

Представитель ответчика администрации МО «Айрюмовско с/п» Павлюченко С.А. в судебном заседании измененные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Представитель ответчика администрации МО «Гиагинский район» Бедрицкий В.В. в судебном заседании измененные исковые требования Поплавкова Г.В. признал, не возражал против их удовлетворения. Суду пояснил, что между администрацией МО «Гиагинский район» заключался договор аренды земель под водными объектами. Истец не имеет задолженностей по арендной плате, использует его по назначению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок(статья 610 ГК РФ).

Согласно п.п. 12 п.2 статьи 39.6. ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 3. той же статьи ЗК РФ, Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 13,14или20 статьи 39.12настоящего Кодекса).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> между администрацией муниципального образования "<адрес>" и КФХ «Поплавков Г.В.» заключен договор аренды земель под водными объектами №, согласно которому, МО «<адрес>» передал ему в аренду земельный участок под водным объектом, общей площадью <данные изъяты>, согласно прилагаемой экспликации земель для производства рыбы, находящийся на территории Айрюмовского сельского округа, <адрес> в районе МТФ №. Пунктом 1.2 договора срок аренды устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.3. договора аренды, договор, заключенный на срок <данные изъяты> лет, вступает в силу с даты его государственной регистрации в учреждении юстиции государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно свидетельству серии <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> главой крестьянского (фермерского) хозяйства является Поплавков Григорий Васильевич, запись о создании крестьянского (фермерского )хозяйства за основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из информационного письма главы МО «Айрюмовское сельское поселение» № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, усматривается, что на момент заключения договора аренды с КФХ Поплавковым Г.В. уточнения границ земельного участка на местности не производилось. После произведения Поплавковым Г.В. берегоукрепительных работ и реконструкции водосборного сооружения с целью обеспечения надежности ГТС, повышения безопасной эксплуатации и недопущения чрезвычайных ситуаций в паводковый период и в последние годы уровень в водоеме возрос, площадь зеркала увеличилась. Таким образом, площадь указанного пруда составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ И.о. главы администрации МО «Айрюмовское сельское поселение» ФИО4, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории образуемого земельного участка ориентировочной площадью 45662 кв.м., расположенного примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от административного здания МО «Айрюмовское сельское поселение» по адресу: <адрес>, пер. Советский,6, в кадастровом квартале <данные изъяты>, расположенный в территориальной зоне «Зона акваторий» (АЗ.901), с видом разрешённого использования земельного участка «пруд», категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», согласно приложению к данному распоряжению.

Из уведомления глава МО «Айрюмовское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что администрацией МО «Айрюмовское сельское поселение» отказано ИП КФХ Поплавков Г.В. в заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешённым видом использования — пруд, равно как и создаваемого (формируемого) земельного участка, находящегося по смежеству площадью <данные изъяты> кв.м. категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешённым видом использования — пруд, расположенного в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от здания администрации в кадастровом квартале <данные изъяты>, в связи с тем, что основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов отсутствуют.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: пруд, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и кадастровую стоимость <данные изъяты> рублей. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение", участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Гиагинский, <адрес>, пер.<данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: пруд, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и кадастровую стоимость <данные изъяты> рублей. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Гиагинский, <адрес>, возле <данные изъяты>

Согласно п. 4. статьи 39.6. ЗК РФ Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных впункте 3настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотреннымпунктами 1и2 статьи 46настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренныеподпунктами 1-30 пункта 2настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. Согласно п.п. 3 п. 5 Стати 39.7. ЗК РФ «Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка: с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков»
Согласно п. 1 статьи 621 ГК РФ, е

сли иное не предусмотренозакономили договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок».

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ,

если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок(статья 610).

Одновременно суд, при вынесении решения учитывает, что представители ответчиков администрации МО «Гиагинский район» Бедрицкий В.В. и администрации МО «Айрюмовское с/п» Павлюченко С.А. признали иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Поплавкова Григория Васильевича к администрации МО «Айрюмовское сельское поселение», администрации МО «Гиагинский район» о признании договора аренды действительным и подлежащим государственной регистрации, удовлетворить.

Обязать администрацию МО «<адрес>» заключить с ним Поплавковым Григорием Васильевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: пруд, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение», участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на юго- восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Гиагинский, <адрес>, пер. <данные изъяты> Договор аренды земельного участка заключить сроком на <данные изъяты> лет без проведения торгов.

Обязать администрацию МО «<адрес>» заключить с ним Поплавковым Григорием Васильевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: пруд, местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Гиагинский, <адрес>, возле МТФ 1. Договор аренды земельного участка заключить сроком на <данные изъяты> лет без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную инстанцию – Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца, через Гиагинский районный суд.

Председательствующий: Б.В. Берзегов.