Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2021 от 18.06.2021

        Дело № 5-60/2021                      Постановление изготовлено в окончательной форме

                                              07.07.2021

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    06 июля 2021 года                                                 п.г.т. Шаля Свердловской области

                Судья Шалинского районного суда Свердловской области Сафонов П.П.,

        с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении С.С.В.,

        должностного лица участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» Н.,

               рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

С.С.В., <данные изъяты>

    у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, С.С.В. находился по адресу <адрес>, в помещении магазина «Пятёрочка», то есть в общественном месте без средств индивидуальной защиты верхних дыхательных путей (маски, респиратора иных средств защиты верхних дыхательных путей). При предоставлении таких средств работниками вышеуказанного магазина отказался использовать данные средства, на замечания директора этого магазина С. не реагировал, помещение магазина не покидал. Своими действиями С.С.В. нарушил п. 1 подп. «а,б,в» п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями «О введении режима повышенной готовности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, а также п. 4 Указа губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100- УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (в редакции Указа губернатора Свердловской области УГ от 25.03.2021 № 176-УГ) и п.п.8,9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 №68-ФЗ.

В заседание, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – С.С.В. явился, на ведении протокола заседания не настаивал, в защитнике не нуждается, по его ходатайству проводилась аудиозапись заседания. Не оспаривая факт нахождения в указанное в протоколе об административном правонарушении время, в магазине «Пятёрочка» <адрес>, без средств индивидуальной защиты – маски, либо иных средств индивидуальной защиты, сославшись на то, что оставил маску в автомашине С.С.В. пояснил, что продавцы магазина при расчёте за приобретённый товар предложили ему салфетку, однако, он отказался её одевать, так как ни продавцом, ни директором магазина ему не был предоставлен сертификат на это средство защиты органов дыхания. Директором магазина были вызваны по телефону сотрудники полиции. Он также звонил участковому уполномоченному полиции Н., чтобы тот подъехал для разбирательства. Однако, никто из сотрудников полиции не подъехал. Подождав около 40 минут, он уехал на работу, так как у него закончился обеденный перерыв. Он не признаёт вину, так помимо него многие покупатели находятся в магазине без защитной маски, надевая её лишь перед кассой, однако, их никто к ответственности не привлекает. Кроме того, в магазине отсутствует сотрудник, который должен препятствовать посещению магазина лицами без защитных масок. Его также не должны были пускать в магазин без маски. Помимо этого участковым уполномоченным полиции Н. несвоевременно, спустя более одного месяца, составил в отношении его протокол об административном правонарушении.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - участковый уполномоченный полиции Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» Н. пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении С.С.В. был составлен спустя месяц после совершения тем правонарушения в связи с тем, что поступил к нему спустя некоторое время. Кроме того, он объединял данный материал с материалом по заявлению самого С.С.В. по этому же факту, что привело к задержке составления протокола об административном правонарушении в отношении последнего.

    Выслушав участников заседания, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно Указу губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV) (в редакции Указа от 01.06.2020) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4 вышеназванного Указа губернатора Свердловской области установлены следующие правила поведения жителям Свердловской области: при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Согласно п. «д» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

    В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Вина С.С.В. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Шалинский» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии С.С.В. и содержащим сведения, установленные ст.28.2 КоАП РФ, объяснением С.С.В., согласно которым последний, подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, он находился в помещении магазина «Пятёрочка» по адресу <адрес>. При этом на нём не было защитной маски. От предложенной ему продавцами защитной салфетки он отказался, так как, на неё отсутствовал сертификат. Он попросил продать ему защитную маску, но её в магазине не оказалось; объяснением С. – директора магазина ООО «Агроторг», в котором та указала, что ДД.ММ.ГГГГ, около 11 часов 15 минут, покупателя на кассе попросили одеть защитную маску, но он отказался. От одноразовой маски он также отказался. Фамилию покупателя она не знает. Он работает в колхозе, агрономом. В заседании С.С.В. подтвердил, что С. в заявлении сообщает именно о нём.

    Событие правонарушения и сведения о С.С.В. как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

    В связи с этим оснований для признания данного протокола недопустимым доказательством не имеется.

    Действия С.С.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    При назначении С.С.В. административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю фактическое признание вины и привлечение к ответственности за указанное нарушение впервые.

    В целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая конкретные обстоятельства, считаю возможным назначить С.С.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции статьи.

    Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

    Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, так как при совершении данного правонарушения существует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

    На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.10, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    п о с т а н о в и л:

    Признать С.С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Копию постановления направить С.С.В., в ОМВД России «Шалинский» для сведения.

    Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение десяти суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья                                                                    П.П. Сафонов

    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ:

ч.1 - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

ч.3 - сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

ч.5 – при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

ч.8 - банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Лицевой счет 04622D04930

ИНН 66710652279, КПП 667101001,

Получатель: УФК по Свердловской области (Министерство общественной безопасности Свердловской области)

Расчетный счет    – 401 018 105 000 000 100 10

Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

БИК 046577001, ОКТМО 65701000

КБК 000 1 16 01205 01 0000 140.

Копия постановления направлена для сведения «        » _________ 2021 года

Секретарь суда __________________