Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5733/2020 от 25.09.2020

дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2020 года                                                                                        <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Кущ А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении привле-каемой к административной ответственности за совершение административного правона-рушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ:

Кравченко Натальи Анатольевны, дата года рождения, уроженки села Но-вомихайловское <адрес>, гражданки Рос-сийской Федерации, работающей продавцом-консультантом в магазине «Осьминож-ка», проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, пре-дусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

дата в 17 часов 25 минут Кравченко Н.А. по адресу: <адрес>, в магазине «Осьминожка» осуществляла торговлю в нарушение в нарушение требований Постановления <адрес> от дата № (ред. от дата) и дата №, при введении режима повы-шенной готовности или чрезвычайной ситуации, определенным постановлением Губер-натора <адрес> от дата № в нарушение пунктов 2, 4, 6, 9, 11 постановления <адрес> от дата № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой ко-ронавирусной инфекции COVID-2019 на территории ставропольского края», осущес-твляла свою деятельность с очным присутствием граждан по адресу: <адрес>, чем нарушила требования подпунктов «а», «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для ис-полнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №, таким образом создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологичес-кому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим по-вышенной готовности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, – Кравченко Н.А., предс-тавитель комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям админист-рации <адрес> о причинах своей неявки не уведомили, в связи с чем, суд счи-тает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд считает доказанной вину Кравченко Н.А. в совершении административного пра-вонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Прави-тельство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата №. Эти Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникно-вения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требова-ния долж-ностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуа-ций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществ-лять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, под-пункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в со-ответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в облас-ти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и ре-гионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями пра-вила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуа-ции, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Рос-сийской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, уста-новленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Феде-рального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной го-товности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защи-ты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из постановления <адрес> от дата № «О введении на территории ставропольского края режима повышенной готовнос-ти», на территории <адрес> введен режим повышенной готовности с 14 ча-сов 00 минут дата по 00 часов 00 минут дата, при этом грани-цей возможной чрезвычайной ситуации определен <адрес>.

Постановлением <адрес> от дата № «О внесении изменения в подпункт 6.3 постановления <адрес> от дата № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по сниже-нию рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на террито-рии <адрес>», а именно подпунктом 2.4 пункта 2 указанного постановления приостановлена на период действия режима повышенной готовности, введенного поста-новлением <адрес> от дата № «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности» работа рестора-нов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных, предприятий быстрого питания и иных предприятий общественного питания (за исключением столовых, буфетов и иных пред-приятий общественного питания в образовательных организациях, расположенных на тер-ритории <адрес>), в том числе расположенных в торгово-развлекательных центрах, за исключением обслуживания на вынос (в том числе обслуживания на открытом воздухе на летних верандах и террасах) без посещения гражданами помещений таких предприятий, доставки заказов, а также предприятий питания, осуществляющих организа-цию питания для работников организаций, а также подпунктом 2.5.4. установлено, что работа объектов розничной торговли, реализующих непродовольственные товары, не ука-занных в подпункте 2.5.3 настоящего пункта, площадью торгового зала до 400 кв. метров, имеющих отдельный наружный (уличный) вход, при условии обеспечения одновремен-ного нахождения в торговом зале таких объектов торговли не более 1 человека на 4 кв. метров площади торгового зала.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без обра-зования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к администра-тивной ответственности по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения граж-данами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Россий-ской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным долж-ностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости указанных в нем сведений не имеется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4.5 КоАП РФ, сроки давности привлечения Крав-ченко Н.А. к административной ответственности не истекли.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кравченко Н.А., су-дом не установлено.

При назначении наказания Кравченко Н.А., суд учитывает конкретные обстояте-льства дела и характер совершенного административного правонарушения, данные о ее личности.

Назначая Кравченко Н.А. наказание, суд руководствуется требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде предупреждения, которое, по мнению суда, будет в полной мере отвечать целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Кравченко Наталью Анатольевну, дата года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья                                                                  А.А. Кущ