Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-463/2019 ~ М-367/2019 от 24.07.2019

Дело № 2-463/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи О.В. Щепиной,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Равнинный сельсовет Пономаревского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Администрации муниципального образования Пономаревский район, Медведеву С.А. о признании права собственности на земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Равнинный сельсовет Пономаревского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Администрации муниципального образования Пономаревский район, Медведеву С.А..

В обосновании исковых требований указал, суду пояснил, что в 1993 - 1994 годах на основании Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжения администрации Пономаревского района Оренбургской области № ... от ... г. «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю владельцам земельных долей» члены бывшего акционерного общества «Равнина» Пономаревского района Оренбургской области и работники социальной сферы, проживающие на территории ... приобрели право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего акционерного общества «Равнина» общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектара каждая, в том числе приобрели право собственности на земельную долю Медведев С.А. на его имя Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пономаревского района Оренбургской области было оформлено и выдано Свидетельство о праве собственности на земельную долю.

После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю вышеуказанный собственник земельной доли и его наследник, не распорядилась ею в течение трех и более лет: не передала свою земельную долю в аренду, не зарегистрировала право собственности на земельную долю, не совершила с ними сделок, не оформили ее в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, для организации КФХ, не произвела фактический выдел, фактически ее не использовала, фактически не передали ее в аренду или безвозмездное пользование, не распорядилась своей земельной долей по настоящее время.

Просит суд прекратить право собственности Медведева С.А. на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего АО «Равнина» Пономаревского района Оренбургской области, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю серия ... от ... года, находящуюся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара;

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Равнинный сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на ...) земельную долю в праве бывшей долевой собственности бывшего АО «Равнина» Пономаревского района Оренбургской области, находящееся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Медведев С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Конверт вернулся с почтовой отметкой «истек срок хранения».

Согласно адресной справки Медведев С.А. зарегистрирован и проживает ....

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, и в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ ответчика от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат судебных повесток по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 63 - 68 Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, поскольку иное не предусмотрено гражданским процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте разбирательства дела, не сообщившей о причинах своей неявки в судебное заседание и не просившей об отложении судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Представитель ТУ Федерального агента по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором считают себя в настоящем деле ненадлежащим ответчиком и просит исключить его из числа ответчиков, либо в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Пономаревский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела распоряжением Администрации Пономаревского района Оренбургской области от ... № ... «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей» в коллективно-совместную собственность работников АО «Равнина» был передан земельный фонд.

Из материалов дела следует, что указанный список невостребованных долей опубликован в средствах массовой информации в газете «...» ... года, в том числе в отношении ответчика. Интернет-сайта на тот момент у администрации муниципального образования Равнинный сельсовет не имелось.

С момента публикации списков ответчиками возражений в администрацию не представлено.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях муниципального образования Равнинный сельсовет, которое созывалось, в том числе для уточнения и утверждения списка невостребованных земельных долей, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением администрации МО Равнинный сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от ... года № ... «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Равнина» утвержден список невостребованных земельных долей АО «Равнина», в котором присутствует земельная доля Медведева С.А.

В соответствии со ст.12.1 Федерального законна от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю, вышеуказанный собственник земельной доли и их наследник не принял наследства и никак не распорядился ими в течение трех и более лет: не передали свои земельные доли в аренду, не зарегистрировали право собственности на земельные доли, не совершили с ними сделок, не оформили их в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, для организации КФХ, не произвели фактический выдел, фактически их не использовали, фактически не передали их в аренду или безвозмездное пользование, не распорядились своей земельной долей по настоящее время.

Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ответчика на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ... га расположенный по адресу: ..., с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности муниципального образования «Равнинный сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю.

В силу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, не переданные в аренду или если собственник не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признаются невостребованными.

При таких обстоятельствах, имеются основания для прекращения права собственности на земельную долю и признания права собственности на земельную долю за муниципальным образованием Равнинный сельсовет принадлежащую Медведеву С.А. на праве собственности.

Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю соответствует принципам оборота, установленным в ст.1 ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям аграрной политике государства по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Судом проверены доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд находит доводы обоснованными, а требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ... ░░ ... ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░