Решение по делу № 12-51/2014 от 23.01.2014

№ 12-51-14 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово «10» февраля 2014 г.

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Государственного образовательного учреждения

среднего профессионального образования

«Кемеровский горнотехнический техникум»

(далее- ГОУ СПО» Кемеровский горнотехнический

техникум»), расположенного по адресу:

<адрес>,

по жалобе директора ГОУ СПО «Кемеровский горнотехнический техникум» ФИО1 на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 10 января 2014 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 10 января 2014 г. ГОУ СПО «Кемеровский горнотехнический техникум» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе директор ГОУ СПО «Кемеровский горнотехнический техникум» ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что нарушение Положения о лицензировании образовательной деятельности имело место до реорганизации учреждения, и требования закона были нарушены учреждением, присоединившимся к их техникуму; что до проведения проверки преподаватель ФИО2 была направлена на курсы обучения; что учреждение привлечено к ответственности пи истечении срока давности, который подлежит исчислению с момента совершения правонарушения.

ГОУ СПО «Кемеровский горнотехнический техникум» надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Часть 3 ст.19.20 КоАП РФ устанавливает ответственность за Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Как следует из материалов дела, при приведении проверки в отношении ГОУ СПО «Кемеровский горнотехнический техникум», образованный на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О реорганизации государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования» путем присоединения к нему ГОУ НПО «Профессиональное училище № 69», установлено, что у ФИО2, с которой ГОУ НПО ПУ № был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ г., и которая осуществляет преподавание дисциплины «Обществознание», в нарушении п.п. «д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии высшего профессионального образования или среднего специального образования в области, соответствующей преподаваемому предмету или дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в учреждении.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, лицензией, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № № копией диплома, трудовым договором, приказом о приеме на работу, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ копиями приказов (л.д.<данные изъяты>).

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал правильную оценку и обоснованно признал ГОУ СПО «Кемеровский горнотехнический техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными. Согласно ч. 4 ст. 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ГОУ НПО «Профессиональное училище № 69» присоединено к ГОУ СПО «Кемеровский горнотехнический техникум» (л.д.<данные изъяты>), которому ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности (л.д.<данные изъяты>). В связи с чем, привлечению к административной ответственности подлежит юридическое лицо - ГОУ СПО «Кемеровский горнотехнический техникум».

При этом, в соответствии с ч. 7 ст. 2.10 КоАП РФ административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения присоединяющегося юридического лица.

Доводы жалобы о пропуске срока привлечения к административной ответственности несостоятельны, поскольку вмененное правонарушение является длящимся, подлежит исчислению с момента обнаружения правонарушения, которое согласно протокола об административном правонарушении было выявлено ДД.ММ.ГГГГ Постановление судьи вынесено 10 января 2014 г., т.е. в пределах срока, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Ссылка жалобы на то, что ФИО2 была направлена на курсы обучения, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Из материалов дела следует, что факт отсутствия у ФИО2 документов, подтверждающих наличие высшего профессионального образования или среднего специального образования в области, соответствующего преподаваемому предмету или дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в учреждении, преподавание данного предмета, директором техникума при привлечении к административной ответственности не оспаривался. Направление ФИО2 на курсы свидетельствует о принятии мер по устранению выявленного правонарушения, которое было учтено судом в качества обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2014 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░░