Решение по делу № 33-42307/2023 от 13.09.2023

77RS0023-02-2022-001343-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года адрес

Савёловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре Маркарян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-498/2023 по исковому заявлению Вениной Татьяны Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, Охотина Алексея Сергеевича, Охотиной Марии Сергеевны, Венина Романа Алексеевича, а также Куприяновой Ирины Владимировны, Куприяновой Екатерины Александровны к адрес Москвы, Министерству экономики и финансов адрес, Министерству имущественных отношений адрес, Территориальному управлению Росимущества по адрес об обязании заключить договор социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Савеловский районный суд Москвы с исковым заявлением к ответчику об обязании заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований истцы указывают, что проживают в жилом помещении – квартире адресу: Москва, адрес. Несмотря на неоднократные обращения в Департамент городского имущества адрес истцам в заключении договора социального найма было отказано. Полагая отказы в предоставлении истцам права пользования жилым помещением необоснованными, истцы просят суд обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес.

Протокольным определением суда от 07.07.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Росимущества адрес.

Протокольным определением суда от 02.09.20222 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов адрес.

Протокольным определением суда от 06.10.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных отношений адрес.

Протокольным определением суда от 23.11.2022 к участию в деле привлечены Охотин А.С., Охотина М.С.

Истец Венина Т.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Истцы Куприянова И.В., Куприянова Е.А. в судебное заседание не явились, доверили ведение дела своему представителю Князеву И.М., действующему на основании доверенности, который в судебное заседание явился, иск поддержал.

Истцы Охотина М.С., Охотин А.С., ответчик Территориальное управление по адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

В судебное заседание явились Департамент городского имущества адрес в лице представителя фио, Министерство экономики и финансов адрес в лице представителя фио, Министерство имущественных отношений адрес в лице представителя Волвика А.Ю., иск не признали.

Ответчик Министерство финансов адрес в раннее представленных возражениях на иск указал, что оснований для заключения договора не имеется, поскольку истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят; к категориям граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением, не относятся.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 ст. 10 адрес кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

На основании части 1 ст. 49 адрес кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 ст. 60 адрес кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного Кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 ст. 57 адрес кодекса РФ).

Предметом спора является жилое помещение площадью 66,5 кв м, расположенное по адресу: Москва, адрес.

Из материалов дела следует, что истцы обращались в Департамент городского имущества адрес с требованием о заключении договора социального найма.

В ответ на указанные обращения Департамент городского имущества адрес направлял в адрес истцов уведомления (Исх. от 13.04.2021г. № ДГИ-ГР-8918/21-1, от 01.10.2020 № ДГИ-ГР-25257/20-1) об отказе в заключении договора, мотивируя отказы отсутствием правовых оснований для предоставления жилого помещения во временное пользование.

Согласно пояснениям истца Вениной Т.А., изначально квартира была предоставлена в пользование ее бабушке – Куприяновой А.Т.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, факт передачи общежитий в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус общежитий, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Выпиской из домовой книги дома № 6 по указанному адресу подтверждается, что Куприянова А.Т., паспортные данные была зарегистрирована в спорном жилом помещении 25 июня 1964 г.

Куприянова А.Т. умерла 4 июня 2015г., что подтверждается Свидетельством о смерти от 06.06.2015г.

Из материалов дела следует, что в квартире № 134 по адресу: Москва, адрес проживают и зарегистрированы по месту жительства:

Венин Р.А., паспортные данные; дата регистрации: 27.09.2012.

Венина Т.А., паспортные данные; дата регистрации: 13.07.2001.

Куприянова Е.А., паспортные данные; дата регистрации: 25.01.2008.

Куприянова И.В., паспортные данные; дата регистрации: 09.06.1987.

Охотин А.С., паспортные данные; дата регистрации: 27.09.2012.

Охотина М.С., паспортные данные; дата регистрации: 27.09.2012.

Куприянова Е.А. является дочерью Куприяновой И.В. и Куприянова А.Н., что подтверждается Свидетельством о рождении III-МЮ № 653837 от 22.08.2006.

фио (после заключения брака – фио) является дочерью Куприяновой И.В. и Куприянова А.Н., что подтверждается Свидетельством о рождении I-ГИ № 731758 от 17.02.2017.

Решением исполкома городского совета народных депутатов от 19 июля 1988г. № 1523 «О передаче на баланс Главного управления бытового обслуживания Мособлисполкома дома № 6 по адрес для использования под служебные цели» из жилищного фонда адрес исключены жилые помещения в доме № 6 по адрес общей площадью 1307,7 кв м как недостаточные пригодные для дальнейшего проживания граждан.

Пунктом 2 указанного решения дом № 6 по адрес был передан на баланс Главного управления бытового обслуживания населения Мособлисполкома для использования под служебные цели.

Решением судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от 29 февраля 2000г. по делу № 3-4/2000 указанное решение в части исключения указанных жилых помещений из жилищного фонда адрес признано недействительным.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 18 апреля 2000г. указанное решение суда оставлено без изменения.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда адрес от 9 февраля 2004 г. по делу № А40-311110/00-84-410 признано право собственности адрес на здание по адресу: Москва, адрес.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, указанное жилое помещение находится в собственности адрес (дата государственной регистрации права: 12.03. 2008г.). Право оперативного управления в отношении объекта принадлежит Министерству финансов адрес (дата государственной регистрации права: 12.03. 2008г.).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение в настоящее относится к собственности адрес и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.

Сведений о наличии каких-либо ограничений, обременений в отношении объекта не имеется, к рассматриваемым правоотношениям должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом принимается во внимание, что спорная жилая площадь была изначально предоставлена Куприяновой А.Т. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцы проживают в спорном жилом помещении длительное время, обеспечивает сохранность жилого помещения, несут бремя содержания имущества, своевременно и в полном объеме вносят плату за жилье и коммунальные услуги, т.е. добросовестно выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии правовых оснований для оформления фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем исковые требования об обязании заключить договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Управление и распоряжение государственной собственностью адрес осуществляет Министерство имущественных отношений адрес на основании Положения о Министерстве имущественных отношений адрес (утв. постановлением Правительства адрес от 29 октября 2007 г. N 842/27).

Таким образом, Департамент городского имущества адрес, Министерство экономики и финансов адрес, Территориальное управлению по адрес надлежащими ответчиками по делу не являются.

При таком положении в удовлетворении исковых требований, заявленных к Департаменту городского имущества адрес, министерству экономики и финансов адрес, Территориальному управлению по адрес надлежит отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство имущественных отношений адрес заключить договор социального найма с Вениной Татьяной Александровной, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Охотина Алексея Сергеевича, Охотиной Марии Сергеевны, Венина Романа Алексеевича, Куприяновой Ириной Владимировной, Куприяновой Екатериной Александровной, жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В части исковых требований к Департаменту городского имущества адрес, Министерству экономики и финансов адрес, Территориальному управлению по адрес – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савёловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Гостюжева

Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2022

1