Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-148/2015 от 05.02.2015

Петрозаводский городской суд Дело № 5-148/2015-30

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2015 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О. В., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в отношении

Воробьёвой Е.А.,<данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Воробьёва Е.А., находясь ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в помещении <данные изъяты>, субарендованном И. в торговом центре <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осуществила деятельность по проведению азартных игр в букмекерской конторе без специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании Воробьева Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, указав, что не думала о том, имеется ли лицензия на данный вид деятельности.

Представитель отдела ИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску Логинов Ю.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьёвой Е.А., указав, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено у Воробьёвой Е.А. изъятие игрового оборудования. Полагал необходимым назначить наказание в виде штрафа с конфискацией данного игрового оборудования.

Заслушав Воробьёву Е.А., представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 14.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 244-ФЗ) азартная игра определяется как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игорная зона – часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; букмекерская контора - игорное заведение, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр; тотализатор - игорное заведение, в котором организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр, а также выплату выигрышей за счет суммы ставок, принятых от участников данного вида азартных игр, за вычетом размера взимаемого организатором данного вида азартных игр вознаграждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах, их пунктах приема ставок может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном гл. 3 Федерального Закона.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 9 ст. 4 Закона № 244-ФЗ под лицензией на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах понимается документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием вида оказываемых услуг (услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) услуг по организации заключения основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры), места нахождения процессингового центра букмекерской конторы или тотализатора, количества и места нахождения филиалов, пунктов приема ставок букмекерских контор или тотализаторов либо иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

В соответствии с пп. 31 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 №1130, лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах осуществляется Федеральной налоговой службой.

По информации, представленной <адрес>, по адресу <адрес>, такой лицензии получено не было.

Указанные выше обстоятельства и виновность Воробьёвой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, другими материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины Воробьёвой Е.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Данные, свидетельствующие о малозначительности содеянного с учетом его общественной опасности, отсутствуют.

С учетом п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 г. составленный в отношении Воробьёвой Е.А. протокол существенных нарушений не имеет.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, в качестве смягчающего обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении <данные изъяты>, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и приходит к выводу о том, что в отношении Воробьёвой Е.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией игрового оборудования, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Воробьёву Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией игрового оборудования: <данные изъяты>.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья О.В. Кайгородова