Решение по делу № 2-675/2014 ~ М-472/2014 от 31.03.2014

дело №2-675/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                     «12» мая 2014 г.

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

с участием прокурора Селезневой Е.А.,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Целыковской Л.А., Ситниковой А.В., Чановой Г.М., Стеценко С.М., Шефер Е.В., Николаевой Л.П., Кузнецовой Т.П. и Владимировой М.А. к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Осиновская средняя общеобразовательная школа №4» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности установить истцам заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ,

У С Т А Н О В И Л:

31 марта 2014 г. прокурор Богучанского района обратился в суд с иском в интересах Целыковской Л.А., Ситниковой А.В., Чановой Г.М., Стеценко С.М., Шефер Е.В., Николаевой Л.П., Кузнецовой Т.П. и Владимировой М.А. к МКОУ «Осиновская СОШ №4» о взыскании недоначисленной заработной платы: в пользу Целыковской Л.А., Ситниковой А.В., Стеценко С.М., Николаевой Л.П. и Кузнецовой Т.П. за период работы с декабря 2013 г. по февраль 2014 г. в сумме 8882 рубля 40 копеек каждой; в пользу Чановой Г.М. и Шефер Е.В. за период работы с января 2014 г. по февраль 2014 г. в сумме 6340 рублей 40 копеек каждой; в пользу Владимировой М.А. за период работы с декабря 2013 г. по февраль 2014 г. в сумме 7646 рублей 49 копеек; а также о возложении на МКОУ «Осиновская СОШ №4» обязанности установить Целыковской Л.А., Ситниковой А.В., Чановой Г.М., Стеценко С.М., Шефер Е.В., Николаевой Л.П., Кузнецовой Т.П. и Владимировой М.А. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с последующим начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера на начисленную заработную плату.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял истцам заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивала, уточнив, что в расчете подлежащих взысканию с ответчика денежных сумм ею ошибочно указан период работы – 16 рабочих дней в декабре 2013 года Чановой Г.М. и Шефер Е.В., при том, что ими нормы рабочего времени в декабре 2013 года отработаны полностью.

Ответчик МКОУ «Осиновская СОШ №4», надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил, о причинах его неявки суду не сообщил.

Истцы Целыковская Л.А., Ситникова А.В., Чанова Г.М., Стеценко С.М., Шефер Е.В., Николаева Л.П., Кузнецова Т.П. и Владимирова М.А., надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явились, в направленных суду заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, на удовлетворении исковых требований прокурора настаивали.

Представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика Министерства финансов Красноярского края и Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края, надлежащим образом извещённых о месте и времени разбирательства дела, в суд не явились, адресованными суду заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие, в своих возражениях на исковое заявление прокурора просили суд в удовлетворении исковых требований прокурору и истцам отказать, мотивируя это тем, что исковые требования основаны на неправильном толковании норм материального права, а также тем, что трудовым законодательством не предусмотрен такой способ защиты трудового права, как возложение на работодателя обязанности начислять заработную плату на будущее время.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации … устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на … на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда …

В соответствии с абзацами первым и пятым ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются.. . обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда …

В соответствии со ст.7 Международного пакта «Об экономических, социальных, культурных правах» участвующие в этом пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности … справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия…

В соответствии с ч.3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ч.1 ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учётом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Судом установлено, что истцы, имеющие стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состояли в трудовых отношениях с ответчиком в указанные в исках периоды: Целыковская Л.А., Стеценко С.М., Кузнецова Т.П. с декабря 2013 г. по февраль 2014 г. <данные изъяты>; Ситникова А.В. с декабря 2013 г. по февраль 2014 г. <данные изъяты>; Николаева Л.П. с декабря 2013 г. по февраль 2014 г. <данные изъяты>; Чанова Г.М. с января 2014 г. по февраль 2014 г. <данные изъяты>; Шефер Е.В. с января 2014 г. по февраль 2014 г. <данные изъяты>, Владимирова М.А. 8 рабочих дней в декабре 2013 г. и с января 2014 г. по февраль 2014 г. <данные изъяты>.

При этом истцам, полностью отработавшим за эти периоды нормы рабочего времени и выполнившим свои трудовые обязанности, была начислена заработная плата: Целыковской Л.А. за период работы с 1 декабря 2013 г. по 31 декабря 2013 г. и с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. - 20481 рубль; Ситниковой А.В. за период работы с 1 декабря 2013 г. по 31 декабря 2013 г. и с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. - 20481 рубль; Чановой Г.М. за период работы с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. - 13654 рубля; Стеценко С.М. за период работы с 1 декабря 2013 г. по 31 декабря 2013 г. и с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. - 20481 рубль; Шефер Е.В. за период работы с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. - 13654 рубля; Николаевой Л.П. за период работы с 1 декабря 2013 г. по 31 декабря 2013 г. и с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. - 20481 рубль; Кузнецовой Т.П. за период работы с 1 декабря 2013 г. по 31 декабря 2013 г. и с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. - 20481 рубль; Владимировой М.А. за период работы 8 рабочих дней в декабре 2013 г. и с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. - 15754 рубля 62 копейки, с применением при таком начислении установленных на территории Богучанского района районного коэффициента в размере 1,3 и максимальной надбавки за работу местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 1.5.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава МКОУ Осиновская СОШ №4, коллективного договора ответчика, табелей учёта использования рабочего времени, справками главного бухгалтера Управления образования администрации Богучанского района о размерах начисленных и выплаченных истцам в указанные в исках периоды денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.

Из приведённых выше норм следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315,316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С учётом этого, требования прокурора о необходимости начисления истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, а также требования о взыскании с ответчика в пользу истцов недоначисленной заработной платы за указанные в исковом заявлении периоды, суд признаёт обоснованными.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за декабрь 2013 г. суд определяет в как разницу между подлежащими начислению за декабрь 2013 г. заработными платами в сумме 9369 руб. ((5205 руб. (минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленными истцам заработными платами за декабрь 2013 года.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за январь и февраль 2014 года суд определяет в как разницу между подлежащими начислению за январь и февраль 2014 года заработными платами в сумме 9997,20 руб. ((5554 руб. (минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 г. в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленными истцам заработными платами за январь и февраль 2014 года, из расчета:

Целыковской Л.А., Ситниковой А.В., Стеценко С.М., Николаевой Л.П. и Кузнецовой Т.П. -

Декабрь 2013 года: 5205 руб. + 4164 руб. (80%) = 9369 руб. - 6827 (фактически начислено) = 2542 руб. подлежит взысканию.

Январь 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.

Февраль 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.

Итого подлежит взысканию в пользу Целыковской Л.А., Ситниковой А.В., Стеценко С.М., Николаевой Л.П. и Кузнецовой Т.П. за период работы с 1 декабря 2013 г. по 28 февраля 2014 г. в сумме по 8882 рубля 40 копеек каждой.

Чановой Г.М. и Шефер Е.В. -

Январь 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.

Февраль 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.

Итого подлежит взысканию в пользу Чановой Г.М. и Шефер Е.В. за период работы с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. в сумме по 6340 рублей 40 копеек каждой.

Владимировой М.А. -

Декабрь 2013 года: 5205 руб. / 22 рабочих дня х 8 фактически отработанных дней = 1892,73 руб. + 1514,18 руб. (80%) = 3406,91 руб. – 2100,62 руб. (фактически начислено) = 1306,29 руб. подлежит взысканию.

Январь 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.

Февраль 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.

Итого подлежит взысканию в пользу Владимировой М.А. за период работы 8 рабочих дней в декабре 2013 г. и с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. в сумме 7646 рублей 69 копеек.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 4800 рублей, из расчёта по 400 рублей за каждое из заявленных прокурором требований в интересах восьми истцов о взыскании недоначисленной заработной платы и по 200 рублей за каждое из заявленных прокурором требований неимущественного характера об обязании установления размера заработной платы в интересах восьми истцов, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Целыковской Л.А., Ситниковой А.В., Чановой Г.М., Стеценко С.М., Шефер Е.В., Николаевой Л.П., Кузнецовой Т.П. и Владимировой М.А., удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого образовательного учреждения «Осиновская средняя общеобразовательная школа №4» в пользу:

- Целыковской Л.А. 8882 (восемь тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 40 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 декабря 2013 года по 28 февраля 2014 г.;

- Ситниковой А.В. 8882 (восемь тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 40 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 декабря 2013 года по 28 февраля 2014 г.;

- Чановой Г.М. 6340 (шесть тысяч триста сорок) рублей 40 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 января 2014 года по 28 февраля 2014 г.;

- Стеценко С.М. 8882 (восемь тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 40 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 декабря 2013 года по 28 февраля 2014 г.;

- Шефер Е.В. 6340 (шесть тысяч триста сорок) рублей 40 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 января 2014 года по 28 февраля 2014 г.;

- Николаевой Л.П. 8882 (восемь тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 40 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 декабря 2013 года по 28 февраля 2014 г.;

- Кузнецовой Т.П. 8882 (восемь тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 40 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 декабря 2013 года по 28 февраля 2014 г.;

- Владимировой М.А. 7646 (семь тысяч шестьсот сорок шесть) рублей 49 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы: 8 рабочих дней в декабре 2013 года и с 1 января 2014 года по 28 февраля 2014 года.

Обязать Муниципальное казённое образовательное учреждение «Осиновкая средняя общеобразовательная школа №4» с момента вступления настоящего решения суда в законную силу установить заработную плату Целыковской Л.А., Ситниковой А.В., Чановой Г.М., Стеценко С.М., Шефер Е.В., Николаевой Л.П., Кузнецовой Т.П. и Владимировой М.А. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Муниципального казённого образовательного учреждения «Осиновская средняя общеобразовательная школа №4» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4800 (четыре тысячи восемьсот) рублей, из расчёта по 400 рублей за каждое из заявленных прокурором требований в интересах восьми истцов о взыскании недоначисленной заработной платы и по 200 рублей за каждое из заявленных прокурором требований неимущественного характера об обязании установления размера заработной платы в интересах восьми истцов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                    Ю.Н. Голобородько