Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3376/2015 ~ М-2600/2015 от 26.03.2015

Дело №2-3376/2015-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд

в составе судьи	Н.Н. Тарабриной
при секретаре	И.А. Мельгиной
с участием представителя заявителя	Ероха О.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
заинтересованного лица	Юсупова Ж.А.,
прокурора	С.Н. Бараевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия о временном помещении гражданина <данные изъяты> Юсупова Ж.А. в специальное учреждение Федеральной миграционной службы до исполнения решения о депортации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением о временном помещении гражданина <данные изъяты> Юсупова Ж.А. (далее – заинтересованное лицо, депортируемое лицо, мигрант) в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления (далее – специальное учреждение) до исполнения решения о депортации, по тем основаниям, что заинтересованное лицо, подлежащее депортации в связи с принятым решением, освобождается от наказания в виде реального лишения свободы по отбытии наказания, в связи с чем, в целях обеспечения фактического исполнения решения о депортации, заявитель просит принять решение о временном помещении мигранта на срок с ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о депортации, но не более чем на <данные изъяты> месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Пояснил, что в настоящее время необходимо решить вопросы, связанные с получением документа, удостоверяющего личность Юсупова Ж.А., а также с приобретением билетов.

Юсупов Ж.А. возражал против помещения в специальное учреждение, мотивируя возражения имеющейся у него возможностью покинуть Россию на такси сводного брата, работающего в <адрес>.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Юсупов Ж.А. является гражданином <данные изъяты>. Гражданства Российской Федерации не имеет.

Обстоятельств, препятствующих возвращению в <данные изъяты>, у мигранта отсутствуют.

На территории Российской Федерации у заинтересованного лица близких родственников, являющихся гражданами России, не имеется.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо было осуждено по <данные изъяты>, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, зачетом в срок отбывания наказания периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мигрант освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания заинтересованного лица на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного распоряжения Управлением ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации мигранта.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В соответствии со статьей 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ):

– депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (п. 4);

– иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9);

– в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (п. 11);

– исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Порядок разрешения требований, являющихся предметом судебного разбирательства, урегулирован Главой 26.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 261.3 ГПК РФ дело заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, рассматривается с участием прокурора, представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд указанное в части первой настоящей статьи заявление, и иностранного гражданина, подлежащего депортации, в отношении которого рассматривается дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении.

В силу части первой статьи 261.4 ГПК РФ суд, рассмотрев по существу заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, того факта, что законность и обоснованность распоряжения Министерства юстиции РФ, принятого в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», так и решения о депортации участниками процесса не оспаривается, обстоятельств, препятствующих как выезду мигранта за пределы Российской Федерации, так и его возвращению государство, гражданином которого он является, не имеется, учитывая, что фактическая возможность для принудительной высылки иностранного гражданина из Российской Федерации в настоящее время отсутствует, учитывая обстоятельства совершенных заинтересованным лицом преступлений, наличия реальной угрозы общественного порядка, правам и законным интересам иных лиц, а также в целях обеспечения исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о помещении в специальное учреждение.

Поскольку помещение мигранта в специальное учреждение связано с ограничением его свободы, суд, принимая во внимание необходимость обеспечения судебного контроля за законностью и обоснованностью действий Управления по депортации заинтересованного лица, в целях недопущения его чрезмерного пребывания в условиях специального учреждения вследствие неоправданных задержек осуществления процедуры депортации, полагает необходимым, с учетом сведений об отсутствии в настоящее время билетов и надлежаще оформленных документов, необходимых для депортации мигранта на родину, что требует определенных временных затрат на их приобретение, учитывая, что ранее судебное решение о помещении заинтересованного лица в специальное учреждение не принималось, поместить мигранта в специальное учреждение до исполнения решения о депортации, но не более чем на <данные изъяты> месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который помещается заинтересованное лицо в специальное учреждение, суд, применительно к положениям части первой статьи 212 ГПК РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку обратное может привести к невозможности его исполнения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Произвести временное помещение гражданина <данные изъяты> Юсупова Ж.А., <данные изъяты>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия до исполнения решения о депортации, но не более чем на <данные изъяты> месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда является основанием для помещения Юсупова Ж.А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия, на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на <данные изъяты> месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Исполнение решения о сопровождении Юсупова Ж.А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РК поручить УФМС России по Республике Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина