Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-125/2021 (2-1101/2020;) ~ М-1029/2020 от 09.11.2020

дело №2-125/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года                      г. Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием истца Смирнова И.В., представителей ответчиков Лащук Е.В., Артеева Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова ИВ к администрации муниципального района «Сосногорск, Комитету по управлению имуществом о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Смирнов И.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Сосногорск» о возложении обязанности предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение в г. Сосногорск, площадью не менее 33 кв.м. В обоснование заявленных требований указал, что состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, жилой дом, в котором он проживал, по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обращался в суд с иском о предоставлении жилья, ему было отказано, так как на тот момент он отбывал наказание в виде лишения свободы и не мог воспользоваться жилым помещением. Освободившись из мест лишения свободы, истец обратился к ответчику, однако ответчиком предложено лишь жилое помещение маневренного жилищного фонда.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск».

В судебном заседании истец Смирнов И.В. на иске настаивал по доводам иска, пояснил, что его жилой дом сгорел, после освобождения ему негде жить, вынужден с семьей снимать жилье.

Представители ответчиков не возражали против удовлетворения иска и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, указав, что истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно адресной справке и записям в домовой книге Смирнов И.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Актом межведомственной комиссии при администрации г. Сосногорск от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является ветхим, непригодным для дальнейшего проживания.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано Смирнова И.В. поставить на учет на внеочередное предоставление жилья в связи с аварийным состоянием дома.

Постановлением Главы администрации г. Сосногорска от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнов И.В. принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на внеочередное получение жилья, в категорию граждан, проживающих в аварийном жилье под номером №.

Согласно информации Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.В. состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ в категории граждан, проживающих в аварийном жилье, под номером №

Как следует из акта обследования технического состояния дома от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ, составленных ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», жилой дом по адресу: <адрес> снесен (по причине пожара) и снят с государственного технического учета.

По данным Росреестра и БТИ Смирнов И.В. объектов недвижимости в собственности не имеет.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска Смирнова И.В. к администрации городского поселения «Сосногорск» о предоставлении жилого помещения отказано. При этом судами было установлено право истца на внеочередное получение жилья по основаниям п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, однако на момент рассмотрения дела истец не может проживать в жилом помещении по договору социального найма и в полной мере осуществлять права и обязанности нанимателя жилого помещения в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, в связи с чем пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

На обращения истца в Комитет по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено об отсутствии свободных жилых помещений на территории городского поселения «Сосногорск», подходящих для предоставления истцу по договору социального найма, было предложено для временного проживания жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., от вселения в которое истец отказался.

До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма Смирнову И.В. не предоставлено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

При этом статьей 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1).

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части (часть 2).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Смирнов И.В. в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, малоимущим не признан, однако принят на учет в целях последующего предоставления жилого помещения по договору социального найма до 1 марта 2005 года. При этом жилое помещение по договору социального найма им не получено, с соответствующего учета он не снят.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Судом установлено, что жилой дом, в котором зарегистрирован истец, органом местного самоуправления признан аварийным, в дальнейшем снесен, истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, следовательно, имеет право на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма во внеочередном порядке.

В силу статьи 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В данном случае предоставление истцу другого благоустроенного жилого помещения носит компенсационный характер, площадь предоставляемого жилого помещения должна быть равнозначна площади ранее занимаемого жилого помещения (согласно техническому паспорту общая площадь ранее занимаемого жилого помещения – 26,4 кв.м.).

Согласно Положению об администрации муниципального района «Сосногорск» основными задачами деятельности администрации являются создание необходимых условий для жизнеобеспечения населения на территории муниципального района "Сосногорск", обеспечение социально-экономического развития района, управление муниципальной собственностью и муниципальными финансами района, соблюдение законности, прав и свобод граждан.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» Комитет осуществляет от имени муниципального района «Сосногорск» и городского поселения «Сосногорск» полномочия по управлению, владению, пользованию и распоряжению имуществом; обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования о возложении на администрацию муниципального района «Сосногорск» и Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» обязанности предоставить истцу Смирнову И.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Смирнова ИВ к администрации муниципального района «Сосногорск, Комитету по управлению имуществом о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Сосногорск», Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» предоставить Смирнову ИВ вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г,Сосногорск Республики Коми, в виде отдельной квартиры площадью не менее 26,4 кв.м., пригодное для проживания, благоустроенное применительно к условиям г.Сосногорск, на состав семьи один человек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Плесовская

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2021 года

Верно Судья                                 Н.В. Плесовская