Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-0263/2020 от 11.11.2019

Дело № 2-263/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-263/20 по иску фио, фио фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о признании недействительным решения общего собрания собственников,

УСТАНОВИЛ:

Истцы (собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес) обратились в суд с иском, в котором просили признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 2, по адресу адрес адрес. В обоснование исковых требований указали, что истцам стало известно, что в период с дата по дата, по инициативе ответчиков было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, информация о котором была размещена в подъездах указанного дома дата по вопросам повестки дня, в том числе, о выборе способа управления товариществом собственников жилья в форме ТСН, о создании ТСЖ «M-Хаус», об утверждении Устава ТСЖ «M-Хаус», об избрании членов правления ТСЖ «M-Хаус». об избрании ревизионной комиссии ТСЖ «M-Хаус», об утверждении размера платы за работы (услуги) по содержанию и ремонту в многоквартирном доме в размере 58,66 руб., об утверждении размера платы за работы (услуги) по содержанию и ремонту подземного паркинга в многоквартирном доме в размере 31,35 руб., и другие технические вопросы. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношений ТСН ТСЖ «М-Хаус», дата указанное товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица МИ ФНС России №46 по адрес. В указанном собрании Истцы участия не принимали, каких-либо уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений не получали, бланки голосования в заочной части общего собрания не подписывали и не передавали в место сбора таких бланков решений. В адрес Истца заказных писем с уведомлением о проведении данного собрания не поступало, под роспись не вручалось. Вместе с тем, как следует из информации по итогам, проведенного общего собрания, размещенных дата в подъездах многоквартирного дома, приведенной по подобию формы протокола общего собрания, информация подписана председателем общего собрания, секретарем общего собрания и двумя членами счетной комиссии. Истцы считают, что в случае, если аналогичным образом оформлен протокол общего собрания собственников, оформленный по результатам голосования, то это является нарушением и может косвенно свидетельствовать, что не все собственники чьи бланки голосования имеются в материалах общего собрания действительно принимали решения о создании товарищества и утверждения его устава. На основании изложенного, просили признать недействительными решения общего собрания, проведенного в период с дата по дата в очно-заочной форме по инициативе ответчиков (Том 1, л.д. 4-12).

Истцы фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истцов фио поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил суду, что собрание не имело кворума, есть свидетели, что они не подписывали указанный протокол и в собрании не участвовали.

Ответчики фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель ответчиков фио в судебном заседании пояснил, что с иском ответчики не согласны. Кворум был, по расчетам ответчиков общий кворум составил 57%. Истцами не доказан предмет иска.

Представитель третьего лица Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УК «Сервис 24» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, огласив показания ранее допрошенных свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, помимо прочего, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: ... выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводится посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется статьей 45 ЖК РФ.

Так, согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

Как установлено ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Правила, регулирующие порядок принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, закреплены в статье 46 ЖК РФ, находящейся в правовом единстве со ст. 181.2 ГК РФ.

Частью 1 статьи 46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия спорного решения) установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч. 1.1 в редакции, действовавшей на момент принятия спорного решения).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 в редакции, действовавшей на момент принятия спорного решения).

Порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 48 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч. 5).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 5.1).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).

Истцы являются собственниками помещений в многоквартирном доме № 2, по адресу адрес, адрес, что подтверждается материалами дела.

Из имеющегося в материалах дела протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу адрес, адрес, проводимого в форме очно-заочного голосования с дата по дата (протокол б/н от дата) следует, что собрание созвано по инициативе ответчиков – физических лиц, собственников помещений многоквартирного дома, место приема собрания: а бюллетеней – консьержкам, общая площадь помещений МКД – 61100,84 кв.м.; количество собственников, принявших участие в голосовании составляет 61,99%.

Председателем собрания избран фио, секретарем – фио, членами счетной комиссии избраны фио, фио, фио

По всем вопросам повестки дня были приняты положительные решения.

На дата общее количество помещений многоквартирного дома, на проголосовавших в период голосования, составляло 37877,62 кв.м. (Том 1, л.д. 100-106).

В соответствии с законом могут голосовать лица, права собственности которых оформлено на помещения МКД.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Правило о допустимости доказательств, установленное статьей 60 ГПК РФ, гласит, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

По смыслу положений статей 47, 48 ЖК РФ факт наличия волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома на принятие или непринятие того или иного решения, поставленного на голосование, факт наличия кворума для голосования, равно как факт самого голосования в заочной форме (то есть проведения общего собрания) могут быть подтверждены только подлинниками оформленных в письменной форме решений собственников, являющихся официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие за собой юридические последствия.

Из объяснений представителя ответчика следует, что представитель инициаторов собрания передал в управляющую компанию документы – протокол, бюллетени, вместе с реестром и другими документами управляющая компания в соответствии с законом передала в Мосжилинспекцию.

Мосжилинспекция предоставила по запросу суда документы по оспариваемому собранию.

Судом допрошены свидетели фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио показавших, что собственники не принимали участие в оспариваемом собрании и не голосовали.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.

Суду предоставлены нотариально удостоверенные заявления от собственников МКД фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Кан О.В., фио, фио, фио из которых следует, что данные лица также не принимали участие в оспариваемом собрании.

Данные заявления суд принимает, как доказательства, с учетом конкретного дела и учитывает при подсчете кворума.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 2 ст. 181.3 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Исходя из приведенной нормы жилищного законодательства, для принятия решения об удовлетворении требований о признании решения общего собрания собственников недействительным необходима совокупность нескольких условий: решение принято с существенным нарушением требований ЖК РФ; собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или проголосовал против такого решения; решением нарушены его права и законные интересы, причинены убытки.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В протоколе от дата указано, что в голосовании приняли участие собственники помещений МКД, имеющих на праве собственности 37877,62 голосов (кв.м).

С учетом размера помещений, принадлежащих истцам, свидетелям, и собственникам, написавших заявления о своем неучастии в голосовании, суд приходит к выводу, что кворум составил менее 50% от общего числа собственников помещений.

Исходя из общей площади, имеющих право голосовать в 61111,84 кв.м., кворум должен быть 30555,75 кв.м. (голосов).

Таким образом, кворум при проведении собрания с дата по дата отсутствовал, решения собрания следует признать недействительными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №2 по адресу: адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с дата по дата, оформленного протоколом от дата с момента их принятия.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья