Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2016 ~ М-94/2016 от 16.02.2016

Дело № 2-167/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2016 года                                                                                         г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области

в составе председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

при секретаре Карташовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивлиевой Г.С. к администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, к администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилое помещение - квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Ивлиева Г.С. обратилась в суд с иском к администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилое помещение - квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ей была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Запись об этом была внесена в похозяйственную книгу № администрации <адрес> сельского <адрес> и на ее имя был открыт лицевой счет №. Истец зарегистрировалась в данной квартире, и стала в ней проживать до настоящего времени. Истец обращалась в администрацию МО - Погореловское сельское поселение с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность, однако ей было в этом отказано, поскольку указанное жилое помещение не было включено в реестр недвижимого имущества, передаваемого в собственность муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, в составе имущества муниципальной казны не числится. Также указанная квартира не числится в реестре муниципальной собственности МО - Пронский муниципальный район. Поскольку истец постоянно проживает и зарегистрирована по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ранее свое право на бесплатную приватизацию жилья не использовала, то она вынуждена обратиться в суд.

Истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации муниципального имущества право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 35,5кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Ивлиева Г.С. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что указанная квартира была ранее передана совхозом «Коммунар» её брату ФИО4, а когда он умер, то она обратилась к директору СПК «Новомичуринскагрохим» ФИО5 о предоставлении этой квартиры ей в пользование. С ДД.ММ.ГГГГ она проживает в указанной квартире, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации.

Представители ответчиков администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области и администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Ивлиева Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой ОУФМС России по Рязанской области в Пронском районе (л.д.8).

Согласно справке, выданной администрацией МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, Ивлиева Г.С. действительно проживает по вышеуказанному адресу, о чем имеется запись в похозяйственной книге №, лицевой счет № (л.д.5).

Истцом предоставлен суду протокол № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрации и профкома СПК «Новомичуринскагрохим», согласно которому рассматривался вопрос по заявлению бывшей работницы ТОО «Коммунар» Ивлиевой Г.С., которая проработала в совхозе дояркой более 35 лет, о выделении ей жилого помещения. Было принято решение о выделении жилой квартиры пенсионерке Ивлиевой Г.С., расположенной в д. <адрес> (л.д.27).

Справкой, выданной администрацией МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области подтверждается, что <адрес> в собственность муниципального МО - Погореловское сельское поселение, ни в составе имущества муниципальной казны МО - Пронское городское поселение не передано, и в Акте приема-передачи имущества муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области №1 от 19.01.2009г. не значится (л.д.7).

Согласно справке отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО - Пронский муниципальный район, <адрес> не числится в Реестре муниципальной собственности МО - Пронский муниципальный район (л.д.6).

Факт и законность предоставления истцу для проживания спорной квартиры ответчиками не оспаривались.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент разрешения спора по существу истец Ивлиева Г.С. имеет право пользования квартирой № <адрес>.

Согласно справке Пронского отделения Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ право бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения по состоянию на 09.02.2016 года истцом не использовано (л.д.9).

В судебном заседании также бесспорно установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.10).

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Аналогичные положения отражены в ст.18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу которой, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Судом установлено, что спорная квартира ранее находилась на балансе СПК «Новомичуринскагрохим». При приватизации имущественного комплекса СПК «Новомичуринскагрохим» жилищный фонд подлежал передаче в муниципальную собственность.

Согласно Закону Рязанской области № 225-ОЗ от 28.12.2007 года «О реализации в Рязанской области положений федерального законодательства о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят» с 01.01.2009 года муниципальное имущество разграничено между муниципальными образованиями.

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 11.12.2008 г. № 326 «О разграничении имущества, находящегося в собственности МО - Пронский муниципальный район Рязанской области» в перечень имущества МО - Пронский муниципальный район, передаваемого в собственность МО - Пронское городское поселение, не вошел жилой <адрес>, квартира под № в <адрес> в перечне отсутствует.

Как следует из материалов дела, на момент разграничения имущества <адрес> в Реестре зданий, помещений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности МО - Пронский муниципальный район не числилась, соответственно спорная квартира не включена в акт приема-передачи (л.д.6).

Кроме того, судом установлено, что <адрес> не числится в реестре муниципальной собственности Погореловского сельского поселения и не находится на балансе администрации Погореловского сельского поселения (л.д.7).

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Следовательно, исключение спорной квартиры из перечня имущества, передаваемого в собственность муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района не может влиять на право пользования истцом Ивлиевой Г.С. данным жилым помещением, в том числе на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд считает, что отсутствие спорной квартиры в реестре муниципальной собственности при передаче объектов недвижимости в ходе приватизации предприятия, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец имеет право на приватизацию спорной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,5░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: