Решение по делу № 2-2705/2016 ~ М-2494/2016 от 28.07.2016

Дело №2-2705/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 27 сентября 2016 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Назаровой Л.В., при секретаре Смирновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску Гурского В.И. к Главному управлению имущественных отношения Алтайского края о возложении обязанности изменить целевое назначение земельного участка в договоре аренды земельного участка и применить иной коэффициент в расчете арендной платы за земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гурский В.И. обратился с иском к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края о возложении обязанности изменить целевое назначение земельного участка в договоре аренды земельного участка и применить иной коэффициент в расчете арендной платы за земельный участок, в обоснование иска указав, что вступившим в законную силу решением суда в 2011 году за ним признано право собственности на 4 гаражных бокса, находящихся в гаражно-строительном кооперативе «Лотос», расположенном по <адрес> в, в г. Барнауле.

26.12.2013 г. он заключил с ответчиком договор аренды земельного участка, расположенного под гаражными боксами.

Согласно п. 1.3. договора аренды земельный участок предоставляется для эксплуатации закрытой многоуровневой стоянки хранения автомобилей. Размер, порядок расчета и условия внесения арендной платы регулируются п. 3.1-3.8 договора аренды.

Истец не согласен с указанием целевого назначения земельного участка, указанного в договоре, полагает, что должно быть указано фактическое использование - для гаражно-строительного кооператива, также не согласен с расчетом арендной платы, поскольку установленный коэффициент 0,0225, а в настоящее время -0,032 не соответствует цели использования помещений, а именно для эксплуатации гаражей. С учетом изложенного истец просил обязать ответчика привести в соответствие целевое назначение земельного участка с кадастровым номером № «для эксплуатации гаражно-строительного кооператива», согласно фактическому использованию, а также при расчете арендной платы применять коэффициент 0,010, используемый для размещения индивидуальных и кооперативных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, использование которых не связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены надлежащим образом о судебном заседании. В судебное заседание явилась представитель ответчика Насонова К.И., которая с иском не согласилась, представила письменный отзыв.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Как установлено в судебном заседании на основании решения Октябрьского районного суда г. Барнаула от 9 августа 2011 года за Гурским В.И. признано право собственности на гаражные боксы № общей площадью <данные изъяты>., № общей площадью <данные изъяты>., № общей площадью <данные изъяты>., № общей площадью <данные изъяты>. в ГПСК «Лотос» по адресу: <адрес>. (решение суда на л.д.7, копии свидетельств о государственной регистрации права на л.д.13-16).

20 ноября 2013 года истец обратился в Главалтайимущество с заявкой № о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1479, с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, для закрытой многоярусной стоянки хранения автомобиле (копия в деле), в связи с чем Главалтайимуществом было принято решение (распоряжение от 19.12.2013 г. №) о предоставлении истцу на основании договора аренды от 26 декабря 2013 года № за плату во временное владение и пользование испрашиваемого земельного участка, для эксплуатации закрытой многоуровневой стоянки хранения автомобилей сроком на 10 лет с 19 декабря 2013 года.

Согласно приложению к Договору истцу во временное владение и пользование предоставлен участок площадью <данные изъяты> (пропорционально долям в праве собственности на строения, расположенные на участке).

Дополнительными соглашениями от 17.02.2016, 29.04.2016, 08.06.2016 договор изложен в новой редакции (копии в деле).

Пунктом 2 дополнительного соглашения от 17.02.2016, заключенного между Главалтайимуществом и истцом, установлено, что за период с 29.12.2015 г. по 27.01.2016 г. арендная плата для истца исчисляется за участок площадью <данные изъяты>., а с 28.01.2016 г. за участок площадью <данные изъяты>.

Договор, дополнительные соглашения прошли государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Таким образом, в соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны по своему усмотрению определили и согласовали все условия договора, в том числе срок действия договора, размер, порядок расчета и условия внесения арендой платы за участок.

Данный договор в полной мере соответствует требованиям п. 3 ст. 607 ГК РФ, поскольку сторонами определенно установлено имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, согласовано целевое назначение объекта.

Целевое назначение, указанное в договоре, соответствует цели использования, для которой истец испрашивал участок, данное целевое назначение указано в кадастровом паспорте участка, который поставлен на кадастровый учет 15.12.2011 г. (копия в деле).

Кроме того, в пунктах 3,4 и 3.5 договора стороны согласовали, что арендная плата исчисляется с 15.12.2011 г., вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

При этом согласно п. 3.4. договора, п. 2 дополнительного соглашения от 17.02.2016 г. арендная плата с 15.12.2011 г. для истца исчисляется за участок площадью <данные изъяты>., с 29.12.2015 г. по 27.01.2016 за участок <данные изъяты>., а с 28.01.2016 г. – за участок площадью <данные изъяты>. (пропорционально долям в праве собственности на строения, расположенные на участке0.

Порядок расчета и размер арендной платы определены на основании постановления администрации Алтайского края от 12 апреля 2007 г. № 146 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения», от 28.12.2009 г. № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», а с 29.06.2015 г. – на основании постановлений администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения», от 23.11.2015 г. № 472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельный участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края».

В соответствии с данными постановлениями для определения размера арендной платы значение имеют площадь земельного участка, которой используется правообладатель, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, характеристика земельного участка и вид его разрешенного использования.

Из материалов дела следует, что размер арендной платы рассчитывается по формуле: АП = КС х S x K, где АП – сумма годовой арендной платы, КС – удельный показатель кадастровой стоимости, S – площадь земельного участка, К – дифференцированный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.

Согласно кадастровому паспорту кадастровая стоимость участка равна <данные изъяты>, что также подтверждается постановлением администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 472. Удельный показатель (КС) равен <данные изъяты>. Площадь участка, которой пользуется истец в настоящее время, составляет <данные изъяты>., что не оспаривалось истцом и подтверждается представленными по делу дополнениями к договору.

Дифференцированный коэффициент (К) определен на основании постановления от 16.06.2015 № 231 и зависит от вида разрешенного использования земельного участка – для эксплуатации закрытой многоуровневой стоянки хранения автомобилей.

Данный вид в соответствии с п. 1.2. приказа Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 39 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» относится к 3 группе (земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок).

Для земельных участков, отнесенных к 3 группе, постановлением администрации Алтайского края от 16.06.2015 г. № 231 были установлены следующие дифференцированные коэффициенты: 0,010 – для размещения гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, 0,032 – для размещения гаражей, использование которых связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, кроме вида разрешенного использования арендная плата зависит и от назначения объекта, расположенного на земельном участке.

При этом согласно п. 2.7. постановления № 231 в первоначальной редакции, арендная плата рассчитывается с применением единого для земельного участка коэффициента, установленного в зависимости от характеристик.

Из пояснений ответчика следует, что поскольку на участке помимо гаражных боксов, которые принадлежат не только истцу, но и иным лицам, имеются также и нежилые помещения, которые используются под офисы, то есть в предпринимательских целях, то при расчёте арендной платы за участок для истца был применен дифференцированный коэффициент К=0,032.

Суд полагает, что расчет арендной платы произведен ответчиком в соответствии с условиями договора аренды и с соблюдением требований нормативно-правовых актов государственного органа власти Алтайского края, принятых в рамках его полномочий. Доказательств обратному истцом не представлено.

Установлено также, что постановлением администрации Алтайского края от 29 июня 2016 года № 216 в позицию 3 таблицы 2 постановления от 16.06.2015 г. № 231 и пункт 2.7 внесены изменения, которые подлежат применению с 5 июля 2016 года, в частности, для земель 3 группы установлены следующие дифференцированные коэффициенты: 0,010 – для размещения гаражей и гаражных боксов, машиномест, предназначенных для хранения индивидуального автотранспорта, а также погребных ячеек, расположенных в составе объекта недвижимости, 0,032 – для размещения гаражей иного назначения, помещений в составе объекта недвижимости, использование которых связано, в том числе с осуществлением предпринимательской деятельности и автостоянок.

При этом размер арендной платы за земельные участки данного вида разрешенного использования рассчитывается отдельно для каждого правообладателя с учетом назначения принадлежащего ему объекта недвижимости или статуса землепользователя, предусмотренного таблицей 1 постановления от 16.06.2015 № 231. То есть назначение объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, вновь влияет на размер арендной платы по договору аренды.

Ранее представитель истца утверждал, что кроме многоуровневой стоянки, истец имеет два гаражных бокса, которые используются им для хранения автомобилей, а потому следует дифференцированно подходить к определению размера арендной платы.

Однако данное утверждение опровергнуто представленными по делу доказательствами.

Так, материалами дела подтверждается, что 17 августа 2016 года (после подачи иска) специалистами ответчика совместно с истцом было проведено обследование участка на предмет его целевого использования и соблюдения земельного законодательства, в результате которого установлено, что на участке расположены гаражные боксы и нежилые помещения, которые находятся в стадии строительства – ведутся ремонтные работы. В гаражном боксе № 13 истца располагаются рабочий стол и оргтехника, гаражный бокс используется истцом как рабочий кабинет. Нежилое помещение Н1 площадью <данные изъяты>. (ранее гаражный бокс № 9) находится на первом этаже здания, въезд для автотранспорта не предусмотрен, а нежилое помещение Н2 площадью <данные изъяты> (ранее гаражный бокс № 25) находится на втором этаже здания с отдельными комнатами (копия акта с фотоматериалом в деле).

С учетом изложенного гаражный бокс № и нежилые помещения (Н1 и Н2), принадлежащие истцу на праве собственности, не используются им для хранения индивидуального автотранспорта.

Доказательств обратному истец на основании ст. 56 ГПК РФ не представил, не указал своих замечаний и в акте от 17 августа 2016 года о несоответствии каких-либо зафиксированных в нем обстоятельств.

С учетом изложенного расчет арендной платы для истца с применением коэффициента К=0,032 является обоснованным и законным.

При этом истец не лишен возможности обратиться к ответчику с заявлением о применении иного коэффициента в случае фактического изменения целевого назначения своих объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика привести в соответствие целевое назначение земельного участка с кадастровым номером № «для эксплуатации гаражно-строительного кооператива», согласно фактическому использованию, поскольку заявленное истцом фактическое использование не нашло своего подтверждения по делу, при этом целевое назначение земельного участка установлено в договоре сторонами на основании обоюдного соглашения и с учетом сведений кадастрового паспорта земельного участка, поставленного на кадастровый учет 15.12.2011 г.. Иных оснований для изменения договора аренды в данной части с учетом положений ст. 450 ГК РФ истцом не заявлено, не усматриваются они и по материалам дела.

С учетом вышеприведенных доводов суд также не усматривает оснований и для удовлетворения требований о применении при расчете арендной платы коэффициента 0,010, используемого для размещения индивидуальных и кооперативных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, использование которых не связано с осуществлением предпринимательской деятельности, поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказан факт наличия оснований для установления данного коэффициента.

Таким образом, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гурского В.И. к Главному управлению имущественных отношения Алтайского края о возложении обязанности изменить целевое назначение земельного участка в договоре аренды земельного участка и применить иной коэффициент в расчете арендной платы за земельный участок оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Назарова