Постановление по делу № 5-341/2016 от 25.03.2016

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2016 года                                                                                                               пгт. Ленино

     Судья Ленинского районного суда Республики Крым (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 33) Украинец Леся Ивановна, с участием представителя ООО «МЕдико-реабилитационный центр «Гармония» Ишмаковой Ю.В. рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, возбужденное старшим оперуполномоченным 4 отделения Оперативной службы Региональногоуправления ФСКН россии по Республике Крым майора полиции Ильиной О.Н., в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Медико-реабилитационного центра «Гармония», расположенного по адресу №,<адрес>, Ленинский раойон,<адрес>, ИНН 9111004455, ОГРН 1149102083976,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.30 мин. в административном здании Регионального управления ФСКН России по Республики Крым, расположенном в <адрес> правды,<адрес> установлено, что ООО « медико-реабилитационный центр «Гармония», расположенный по адресу 298200,<адрес> ИНН 9111004455,ОГРН 1149102083976,осуществляющее в установленном порядке использование прекурсоров «метилметакрила 15% и более» и «метилакрилат 15% и более», внесённых в таблицу II списка IY «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительтства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ,не представило в срок до20 февраля в Региональное управление ФСКН России по <адрес> « Отчёт о количестве каждого использованного прекурсора, внесённого в таблицу II спискаIY «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2015года, сдав, отчёт Формы 1-ИП годовая ДД.ММ.ГГГГ чем нарушило ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах «.

Лицо, составившее административный протокол в судебное заседание не явилось, причин неявки суду не сообщило.

Представитель ООО «Медико-реабилитационный центр Гармония»-директор Ишмакова ФИО2 в судебном заседании вину в совершённом административном правонарушении признала, раскаивается, пояснила, что несвоевременно сдала отчёт вместо ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ из-за того, что недостаточно изучила законодательство, в последующим таких нарушений допускать не будет. Деятельность с такими веществами приостановила с ДД.ММ.ГГГГ, а имеющееся по отчёту вещества использовала о чём имеется отметка в журнале.

Кроме пояснений представителя правонарушителя, вина ООО Медико-реабилитационный центр «Гармония» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.1-5), письменными объяснениями директора ООО МРЦ «Гармония» (л.д.6); копией рапорт старшего оперуполномоченного ФИО4 (л.д.7-8) информированием о порядке оборота метилакрилата и метилметакрилата (л.д.9-12), сообщением замминистра здравоохранения о направлении информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ №.09 о порядке оборота метилакрилата и метилметакрила (л.д.13) сообщения о не предоставлении юридическим лицом отчётов (л.д.14), копией свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе (л.д.15), копией свидетельства о внесении ООО МРБ центр Гармония» (л.д.16), копией приказа №.1 от 11.012016г. (л.д.17) справкой о количестве стоматологических препаратов, содержащих в своём составе прекурсор « метилметакрилат 15% и более и «метилакрилат 15% и более согласно которого за 2015года предприятием было приобретено и использовано стоматологические препараты содержащие прекурсоры в своём составе пластмассу бесцветную (метилакрилат) 2 упаковки, протокрила (метилметакрилат) 1 упаковка (л.д.18), отчётом Ф№-ИП годовой сданных ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19),копией журнала регистрации операций при которых применяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ согласно которого, указанные в отчёте вещества использованы.

           Таким образом, ООО «Медико-реабилитационный центр Гармония» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.16 Ко АП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так как им допущено нарушение срока представления отчета о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ- юридическим лицом не были приняты все зависящие меры по соблюдению законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах.

        Так часть 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

           Согласно ст.37 Федерального закона « О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года № 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу IIСписка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

           В соответствии с п.2 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года №419, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица отчет о деятельности за истекший календарный год (о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля.

        При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

          В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ целями административного наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает совершение административного правонарушения впервые и признание правонарушителем вины в совершении правонарушения.

         Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

         Судьей обсужден вопрос о назначении наказания, как в виде административного штрафа, так и административного приостановления деятельности.

        Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

         При определении вида и размера административного наказания судьей учитывается, что нарушение законодательства в области регулирования оборота наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров имеет повышенную опасность, поскольку угрожает здоровью населения, является причиной распространения наркомании в Российской Федерации. Судья находит, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

           При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также требования ст.32.12 КоАП РФ, согласно которым при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для функционирования объекта здравоохранения.

           С учетом указанных обстоятельств дела судья полагает необходимым приостановить деятельность кабинета протезирования стоматологического отделения сроком на 6 суток.

           Поскольку материалы не содержатся сведения о совершении мероприятий по осуществлению временного запрета деятельности, срок административного приостановления согласно ч.2 ст.27.17 КоАП РФ подлежит исчислению с момента фактического прекращения деятельности кабинета протезирования стоматологического отделения в порядке исполнения данного постановления.

            Судья не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, а также административного приостановления деятельности всего ООО «Медико-реабилитационной центра «Гармония».

         На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Медико-реабилитационного центра «Гармония», расположенного по адресу 298200,Республика Крым, Ленинский район, п. Ленино, ул. Энгельса,д.22а, ИНН 9111004455, ОГРН 1149102083976, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности кабинета протезирования стоматологического отделения ООО Медико-реабилитационной центра «Гармония», сроком на 6(шесть) суток без конфискации прекурсоров.

        Срок административного приостановления исчислять с момента фактического прекращения работы кабинета протезирования стоматологического отделения ООО Медико-реабилитационной центра «Гармония» в порядке исполнения данного постановления.

         Постановление подлежит немедленному исполнению и направлению для исполнения в подразделение службы судебных приставов.

         Разъяснить, что юридическое лицо вправе обратиться с ходатайством к судье о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

        Постановление может быть обжаловано Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.

                Судья:        Украинец Л.И.