Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2017 ~ М-55/2017 от 26.01.2017

Дело № 2 – 317 / 2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень                            24 апреля 2017 г.

    Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием истца Зайцева А.Г.,

представителя истца Кропотова Ю.П.,

представителя ответчика Сумченко С.В.,

при секретаре Мельниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ ГО Большой Камень Приморского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ ГО Большой Камень Приморского края (далее ГУ – УПФ РФ ГО Большой Камень) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска, с учетом уточнений требований, указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым ГУ – УПФ РФ ГО Большой Камень, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2, 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у него имеется только 4 года 11 месяцев 8 дней специального стажа (по Списку № 2). При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного депо Бухара-1 Среднеазиатской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового Тихоокеанского предприятия «Эра»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста на РТМ «Калиново» АООТ «Находкинская база активного морского рыболовства», переименованного в последующем в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства».

    С указанным решением не согласен, так как представленные доказательства подтверждают факт его работы во вредных условиях.

Просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ ГО Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; включить указанные периоды в специальный стаж; обязать ГУ – УПФ РФ ГО Большой Камень назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2, 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании истец Зайцев А.Г., его представитель Кропотов Ю.П. на удовлетворении иска настаивали по изложенным в нем основаниям, пояснив, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного депо Бухара-1 Среднеазиатской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста на РТМ «Калиново» АООТ «Находкинская база активного морского рыболовства», переименованного в последующем в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства», подтверждены документально. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового Тихоокеанского предприятия «Эра» был непосредственно занят на работах внутри отсеков атомных подводных лодок, работал полный рабочий день. Архив предприятия не сохранился, в связи с чем не представилось возможным взять справку, подтверждающую особые условия труда для назначения льготной пенсии.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ ГО Большой Камень Сумченко С.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала частично, пояснив, что с включением в специальный стаж по п.п. 2, 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного депо Бухара-1 Среднеазиатской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста на РТМ «Калиново» АООТ «Находкинская база активного морского рыболовства», переименованного в последующем в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства», согласна, поскольку представлены соответствующие подтверждающие документы. С включением в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового Тихоокеанского предприятия «Эра» не согласна ввиду отсутствия документов, подтверждающих постоянную и полную занятость непосредственно на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации.

Оценив доводы сторон, показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель № 3, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Зайцев А.Г. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного депо Бухара-1 Среднеазиатской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового Тихоокеанского предприятия «Эра»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста на РТМ «Калиново» АООТ «Находкинская база активного морского рыболовства», переименованного в последующем в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства».

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в подразделе 1 – «Железнодорожный транспорт» раздела ХХХ –«Транспорт» Списка № 2 указана профессия помощника машиниста железнодорожного транспорта.

Работа Зайцева А.Г. в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного депо Бухара-1 Среднеазиатской железной дороги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №.

В этой связи, указанный период работы Зайцева А.Г., а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделе XIV – «Металлообработка», подразделе 3 – «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» поименованы профессии регулировщиков радиоэлектронной аппаратуры и приборов, электрорадиомонтажников судовых, непосредственно занятых на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, код 2150300а-1753а.

В ходе рассмотрения дела судом было бесспорно установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в тяжелых условиях труда в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового Тихоокеанского предприятия «Эра».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых трудовая книжка истца, архивные справки, показания свидетелей.

Согласно представленной трудовой книжке Зайцев А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в тяжелых условиях труда в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового Тихоокеанского предприятия «Эра».

    Указанный период работы в специальный стаж истца не засчитан, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость Зайцева А.Г. на работах по ремонту оборудования внутри отсеков подводных лодок за данный период работы.

Справкой №-З от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края, подтверждается, что Зайцев А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал регулировщиком радиоаппаратуры, электрорадиомонтажником Тихоокеанского предприятия «Эра»; в лицевых счетах по начислению заработной платы Зайцеву А.Г. прослеживаются доплата «за трудные условия», «подводные», за «выполнение важного задания».

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель № 3, работавшие совместно с истцом в Тихоокеанском предприятии «Эра» в спорный период (данный факт подтвержден копиями трудовых книжек), показали, что Зайцев А.Г., как и свидетели, работал в Тихоокеанском предприятии «Эра», был занят постоянно полный рабочий день с 08.00 час.до 17.00 час. на работах внутри отсеков атомных подводных лодок при их ремонте и модернизации.

Свидетелям Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель № 3 назначена пенсия на льготных условиях в связи с указанными условиями труда.

Как следует из копии справок, представленных ответчиком, выданных ОАО «Тихоокеанское предприятие «Эра» ДД.ММ.ГГГГ № Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ № Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ № Свидетель № 3, работодатель подтвердил особые условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, в период работы в Тихоокеанском предприятии «Эра». Указанные справки содержат сведения о том, что Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель № 3 были заняты постоянно полный рабочий день на работах внутри отсеков атомных подводных лодок при ремонте и модернизации.

Указанные обстоятельства также подтверждают выполнение работ Зайцевым А.Г. в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового в спорный период именно внутри отсеков подводных лодок.

Отказывая Зайцеву А.Г. в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сослался лишь на то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового, занятого на работе внутри подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января № 235.

Вместе с тем, данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., в то время как истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода его работы, большая часть которого имела место до принятия указанных разъяснений.

Кроме того, согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии (в ред. ПриказаМинздравсоцразвития РФ № 141н, ПФ РФ № 53п от 12 марта 2010 г.), представление документов, подтверждающих выполнение работы в течение полного рабочего дня, не предусмотрено.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.он работал регулировщиком радиоаппаратуры, электрорадиомонтажником судовым Тихоокеанского предприятия «Эра»; а также имеется запись: считать Зайцева А.Г. работающим на АПЛ ТП ЭРА с ДД.ММ.ГГГГ При этом отсутствуют записи о приеме истца в указанный период на неполный рабочий день, временную работу или о выполнении работы по совместительству. В трудовой книжке Зайцева А.Г. не содержится неточных сведений, которые могут быть истолкованы неоднозначно, или сведений, которые бы указывали на то, что он выполнял соответствующие работы не постоянно.

Из материалов дела усматривается, что Тихоокеанское предприятие «Эра» с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в АО «Тихоокеанское предприятие «Эра», с ДД.ММ.ГГГГ АО «Тихоокеанское предприятие «Эра» переименовано в ОАО «Тихоокеанское предприятие «Эра», ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность ОАО «Тихоокеанское предприятие «Эра», о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (признано несостоятельным (банкротом) в связи с решением Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2005г.), в связи с чем в архиве отсутствуют документы, уточняющие особые условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии истцу, то есть занятость постоянно полный рабочий день на работах внутри отсеков атомных подводных лодок при их ремонте и модернизации.

Таким образом, истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие то, что в спорный период он работал на тяжелых работах с полной занятостью, дополнительные доказательства, подтверждающие данное обстоятельства, в том числе уточняющая справка от работодателя, им, по независящим от него причинам, представлены быть не могут. В то же время каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство, или ставящих под сомнения представленные истцом доказательства, по делу не представлено.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Зайцев А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал регулировщиком радиоаппаратуры, электрорадиомонтажником судовым Тихоокеанского предприятия «Эра» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени по занимаемой должности), в связи с чемуказанный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделе XXVIII – «Транспорт», подразделе 3 – «Морской и речной транспорт» предусмотрена профессия моториста всех наименований, код 23003010-14706.

Работа Зайцева А.Г. в должности моториста на РТМ «Калиново» АООТ «Находкинская база активного морского рыболовства», переименованного в последующем в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой, поясняющей особый характер работы или особые условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, представленными ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства».

В этой связи, указанный период работы Зайцева А.Г., а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах решение ГУ - УПФ РФ ГО Большой Камень об отказе Зайцеву А.Г. во включении в льготный стаж указанных выше периодов работы нельзя признать соответствующим требованиям закона.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что поскольку Зайцев А.Г., в совокупности с учтенным специальным стажем (4 года 11 месяцев 8 дней), проработал на работах с тяжелыми условиями труда ив плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет (40 лет10 месяцев 9 дней), то право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2, 9п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»у истца наступает по достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения в УПФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцева А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ ГО Большой Камень Приморского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ ГО Большой Камень Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Зайцеву А.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ ГО Большой Камень Приморского края включить в специальный стаж для назначения Зайцеву А.Г. досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного депо Бухара-1 Среднеазиатской железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях регулировщика радиоаппаратуры, электрорадиомонтажника судового Тихоокеанского предприятия «Эра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста на РТМ «Калиново» АООТ «Находкинская база активного морского рыболовства», переименованного в последующем в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ ГО Большой Камень Приморского края назначить Зайцеву А.Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2, 9 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 30 апреля 2017 г., путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается по количеству сторон, участвующих в деле.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья                    Е.П. Аркадьева