Дело № 2-3697/2016 <данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2016 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Н.В. Гладких,
при секретаре Е.В.Кучукбаевой,
с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края Грязевой А.В.,
истца Третьякова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова А.Н. к ответчикам: Третьяковой О.Е., Агафоновой А.А., 3-е лицо: Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учёта,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Третьяков А.Н. обратился с иском о признании ответчиков прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета.
В обосновании данных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанное жилое помещение на основании договора дарения от 18 июня 2015г. Право собственности на дом зарегистрировано за ним в ЕГРП 01.07.2015г. Фактически дом использовался истцом и членами его семьи, с разрешения бывшего собственника дома, с 1990года как летний дачный дом. В настоящее время в доме зарегистрированы ответчики, которые в доме никогда не проживали и не проживают, совместное хозяйство с истцом не ведут, общее хозяйство не ведется, членами семьи истца, и прежнего собственника жилого помещения, не являлись и не являются. Регистрация ответчиков в доме ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
В дальнейшем,19.11.2016 года истец изменил предмет иска, подав уточнённое исковое заявление о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета.
В обосновании данных требований истец указал те же основания, что и в первоначальном иске.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, с учетом уточненного заявления, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Третьякова О.Е., и как законный представитель несовершеннолетней Агафоновой А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом по известным суду адресам: <адрес>.
Почтовые конверты с извещениями возвращаются в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается информацией с сайта почта России.
Согласно информации с Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю ответчики зарегистрированы с 22.04.2011г. по адресу: <адрес> (л.д.15). Третьякова О.Е. имеет право долевой собственности в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.18).
Ответчик не сообщила суду об ином месте жительства, отличном от места регистрации, либо известном месте жительства.
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Многократная неявка в суд как волеизъявление стороны при ее надлежащем извещении, по мнению Европейского Суда по правам человека, не является нарушением права на личное участие в разбирательстве (Решение ЕСПЧ по делу "Б. против Российской Федерации" от 15 мая 2007 года).
По смыслу ст. 35 ГПК РФ, личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
На основании ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таком положении суд считает ответчика извещённым о времени и месте судебного разбирательства. Суд находит, что ответчик злоупотребляет процессуальными правами, уклоняется от явки в судебное заседание, не получая судебных повесток, такие действия ответчика направлены на нарушение права сторон на судебное разбирательство в разумный срок.
В соответствие со ст.118 НПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
На основании ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Поскольку о наличии уважительных причин неявки ответчик суду не сообщила, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, суд вправе рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ с согласия истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, представило заявления о рассмотрении дела без их участия.
Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, установил следующие обстоятельства.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Третьякова Оксана Евгеньевна является матерью несовершеннолетней Агафоновой Анастасии Андреевны, 12.01.2011г.р., что подтверждается записью акта о рождении, следовательно, является законным представителем ребенка.
Место жительства Третьяковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Агафоновой А.А., ДД.ММ.ГГГГгода рождения зарегистрировано по адресу: <адрес> 22 апреля 2011 года, что следует из справки Администрации <данные изъяты> сельского поселения, сообщения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.6,15).
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, распоряжаться им иным образом.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Третьякова А.Н. на основании договора дарения от 18.06.2015г., заключенного между Дарителем Т. и Одаряемым Третьяковым А.Н. (л.д.7). Согласно п.7 договора дарения, Даритель ставит в известность Одаряемого о том, что в отчуждаемом доме значатся на регистрационном учете Третьякова О.Е. и Агафонова А.А.
Переход права собственности на Третьякова А.Н. на указанный дом зарегистрирован в ЕГРП 01 июля 2015г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.5).
В соответствии со статьёй 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Аналогичное правило содержится в части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.
В судебном заседании истец пояснил, что ответчики не являются членами его семьи, никогда в дом не вселялись и не проживали в нем.
Свидетель Т. в судебном заседании показал, что Третьякова О.Е. является ему внучкой, а Агафонова А.А.- правнучкой. Он зарегистрировал внучку и правнучку в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, для того, чтобы у них была регистрация, так как они проживали в съемном жилом помещении, и для того, чтобы им меньше платить за жилищно-коммунальные услуги по месту фактического жительства. Третьякова О.Е. и Агафонова А.А. никогда не вселялись и не проживали в спорном доме, членами его семьи не являлись, общее хозяйство с ним не вели, вещей их в доме не имелось. Дом использовался в весенне-летне-осенний период, как дача, зимой в доме никто не живет. Ответчики живут в <адрес>, в своей квартире, но точного адреса он не знает.
Анализируя полученные доказательства и положения закона, суд считает, что ответчики не являются членами семьи истца, не являлись членами семьи прежнего собственника дома, никогда не вселялись в жилой дом по адресу: <адрес>, не проявляли интерес к пользованию указанным жилым домом, не принимали мер к вселению в него.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Ответчик Третьякова О.Е., действующая за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетней Агафоновой А.А. не представила доказательства наличия имущества, принадлежащего ответчикам в спорном жилом помещении, наличия препятствий во вселении и проживании в жилом помещении со стороны истца или других лиц, в том числе доказательства того, что ответчики связаны с истцом какими – либо имущественными или неимущественными правами и обязанностями, либо между истцом и ответчиками заключено соглашение о пользовании жилым домом.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчиков в жилом помещении, расположенном по данному адресу, не является временным или вынужденным, так как ответчики не пользовались жилым домом; ответчики заинтересованы только в формальной регистрации места жительства по указанному адресу, а не для проживания в жилом помещении, поскольку они длительное время не вселялись в спорное жилое помещение.
Согласно статьям 1 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, факт регистрации лица по месту жительства является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.
Суд находит, что сохранение формальной регистрации места жительства противоречит действующему законодательству. Наличие регистрации места жительства как обязательное условие сохранения или приобретения права пользования жилым помещением не предусмотрено законом.
Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 ГК РФ).
По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что права ответчиков на пользование жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> не возникли, поскольку не установлено наличие оснований возникновения у ответчиков жилищных прав, указанных в статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации; ответчики в спорное жилое помещение в установленном порядке не вселялись и не проживали в нем.
Кроме того, в собственности Третьяковой О.Е. имеются 2\3 доли в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.18), следовательно, ответчик и ее несовершеннолетняя дочь имеют иное жилое помещение, в котором могут проживать. Доказательств того, что данное жилое помещение непригодно для постоянного проживания, суду не представлено.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьёй 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах требования истца о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым домом являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, ответчики как лица, не приобретшие право пользования жилым домом, подлежат снятию с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления с требованиями неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.
При подаче иска Третьяков А.Н. уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается платёжным документом (л.д.2).
Ответчик Агафонова А.А. является несовершеннолетней, поэтому в силу закона на неё не может быть возложена обязанность по уплате расходов по государственной пошлине.
Следовательно, при удовлетворении исковых требований в полном объёме с ответчика Третьяковой О.Е. пользу истца Третьякова А.Н. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Третьякова А.Н. удовлетворить.
Признать Третьякову О.Е.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агафонову А.А., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании признания ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю снять Третьякову О.Е. и Агафонову А.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Взыскать с Третьяковой О.Е. в пользу Третьякова А.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2016года.
Судья Пермского районного суда (подпись)
<данные изъяты>
Судья Н.В. Гладких