Решение по делу № 12-1726/2018 от 09.11.2018

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в деле № 5-4-603/2018, хранящемся у мирового судьи судебного участка № 4

по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан

№ 12-1726/2018

РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 18 декабря 2018 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Управляющая компания «Ремжилстрой» Муртазиной Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Мухаметзяновой Л.П. от 24 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Мухаметзяновой Л.П. от 24 октября 2018 г. ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей за то, что 25 сентября 2018 года в 16 часов 10 минут при проведении проверки выявлено осуществление ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе в отношении жилого дома № ..., расположенного по проспекту ... города Набережные Челны, а именно: при осуществлении данной деятельности нарушаются лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату, установленные Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», выражающиеся в несоблюдении требований статей 162, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирными домами, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе проверки установлено нарушение жилищного законодательства, выявлены нарушения требований к содержанию общедомового имущества, а именно выполнены прорубания проемов в несущих конструкциях стен на лестничных клетках 2 подъезда жилого дома по 1 и 4 строительной (10 этаж - ....).

Данные разрушения могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования. Управляющей компанией, обслуживающей жилой дом, не обеспечено исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивная прочность).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие/ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции, входят в состав общего имущества.

ООО УК «Ремжилстрой» на основании договора управления многоквартирным домом не осуществляла контроль по содержанию и ремонту общего имущества дома ... согласно минимальному перечню услуг и paбот, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме ..., утвержденного Постановлением Правительств Российской Федерации № 290 от 03.04.2013.

ООО УК «Ремжилстрой», имеет лицензию № 96 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом от 07.04.2015, в том числе жилого дома ....

Таким образом, установлено, что при осуществлении данной деятельности нарушаются лицензионные требования, предъявляемые лицензиату, установленные Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными дома требования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.

Представитель ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» Муртазина Е.Ю., не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» Муртазина Е.Ю. жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан Фионова Л.Д. в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным мировым судьей в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Судья руководствовался положениями части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и назначил наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт нарушения ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № НЧ-38367/18Ж от 27 сентября 2018 года (л.д.1-2), актом от 26.09.2018 (л.д.5), копией докладной записки (л.д.9), и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, в том числе в отношении жилого дома № ..., расположенного по проспекту ... города Набережные Челны Республики Татарстан, а именно при осуществлении данной деятельности нарушаются лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату, установленные Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», выражающиеся в несоблюдении требований статей 162, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирными домами, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Наказание ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» мировым судьей назначено с учетом всех обстоятельств, с применением положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, является соразмерным совершенному правонарушению.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Мухаметзяновой Л.П. от 24 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» является законным и обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Мухаметзяновой Л.П. от 24 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» оставить без изменения, жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремжилстрой» Муртазиной Е.Ю. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:           Саитгареев М.Г.