Решение по делу № 2-1252/2014 ~ М-1211/2014 от 22.09.2014

Дело № 2-1252/2014 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2014 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Шевцовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Толстых ФИО5 к администрации Бийского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Толстых А.Н. обратился в суд с иском к администрации Бийского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что ему постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 863 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по <адрес> <адрес> дл строительства жилого дома сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № № согласно которого земельный участок передан на праве аренды для строительства жилого дома. В 2014 года он построил на данном участке объект недвижимости - жилой дом. Пере началом строительства жилого дома необходимые разрешения не получил. Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. В январе 2014 года на обращение за оформлением разрешения на строительство жилого дома Администрация Бийского района ответила отказом, в связи с чем он лишен возможности иным способом приобрести право собственности на спорный жилой дом.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Толстых А.Н. -Романовская Е.А. исковые требования поддержала.

Истец Толстых А.Н. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика - администрации Бийского района Алтайского края, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц: МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации <адрес>", Администрации Новиковского сельсовета, МУ «Архитектура» <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представлено.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Бийского района № от ДД.ММ.ГГГГ Толстых А.Н. был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 863 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: пер.<адрес> <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома сроком на 5 год. Между истцом и МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Бийского района", заключен договор аренды земельного участка для целей строительства индивидуального жилого дома, который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно выписке из Технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на арендованном земельном участке истцом выстроен жилой дом общей площадью 57,6 кв.м.

Согласно техническому заключению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) по пер.<адрес> <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Толстых А.Н. обратился в Администрацию Бийского района и на свое обращение получил сообщение о том, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта отказано, так как строительство жилого дома и надворных построек было начато самовольно без своевременного оформления разрешения на строительство.

Согласно правовой позиции, утвержденной 19 марта 2014 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в «Обзоре судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством» Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд принимает решение об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 57,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░<░░░░░> <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2014 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░.░░░░░░░