Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4087/2020 ~ М-3470/2020 от 01.09.2020

                                                                                    дело № 2-4087/2020               

                                               Р Е Ш Е Н И Е

                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2020 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Черепановой Л.Н.

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костромина Д. Ф. к Государственному учреждению УПФР в г. Шахты об обязании включить периоды работы в специальный стаж,

                                                   установил:

Костромин Д.Ф., изменив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в Шахтинский городской суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

13 июля 2020г. он обратился с заявлением в ГУ УПФР в г. Шахты о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Шахты № 549612/20 от 24.07.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не включены следующие периоды:

- с 15.10.1992г. по 31.01.1994г. (1 год 3 месяца 17 дней), с 01.01.1995г. по 31.12.1997г. (3 года) в должности горного маркшейдера, подземного участкового маркшейдера на шахте «Октябрьская-Южная», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году.

С выводами комиссии истец не согласен, указывает, что работал в указанной должности с полным рабочим днем в шахте в соответствии с записью в трудовой книжке. Характер работы заключался в осуществлении контроля проведения горных выработок, ведения горных работ, прокладке подземных теодолитных ходов, задании направлений горным выработкам, осуществлении замеров горных выработок, осуществление маркшейдерских работ по графику.

Просит обязать ответчика включить указанные спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание явился истец Костромин Д.Ф., заявленные требования просил удовлетворить.

В судебное заседание явился представитель ответчика Кулакова Л.А., действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать, представила письменный отзыв.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, допросив свидетелей, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается лицам, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ч.2 ст.30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются, в частности, маркшейдеры (позиция 100100г-23178), маркшейдеры участковые (позиция 1010100г-23183), занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (Раздел I «Горные работы», подраздел 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков»).

Судом установлено, что 13 июля 2020г. Костромин Д.Ф. обратился с заявлением в ГУ УПФР в г. Шахты о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Шахты № 549612/20 от 24.07.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не включены следующие периоды:

- с 15.10.1992г. по 31.01.1994г. (1 год 3 месяца 17 дней), с 01.01.1995г. по 31.12.1997г. (3 года) в должности горного маркшейдера, подземного участкового маркшейдера на шахте «Октябрьская-Южная», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году.

Из архивной справки следует, что табеля учета спусков-подъемов в шахту за 1992г.-1993г. и с 1995г. по 1999г. на хранение в архив не поступали, также в указанной справке нет сведений за январь 1994г.

Вместе с тем, согласно трудовой книжке, Костромин Д.Ф. был принят на работу на шахту «Октябрьская-Южная» 01.10.1992г. участковым маркшейдером с полным рабочим днем в шахте, уволен 05.01.1998г. по переводу в АО «Ростовуголь».

Согласно приказу по личному составу №7-к от 12.10.1992г. Костромин Д.Ф. был принят на работу с 15.10.1992г. горным маркшейдером с полным рабочим днем в шахте.

Из выписки из рабочих книг маркшейдерского отдела о количестве подземных спусков, предоставленной на запрос суда ООО «Шахта «Октябрьская-Южная», следует, что в спорные периоды Костромин Д.Ф. имел в среднем 12-14 подземных спусков в месяц.

Согласно личной карточке Костромину Д.Ф. предоставлялся отпуск общей продолжительностью 42 календарных дня, как за работу, связанную с подземными условиями.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Косов О.И., Селиванов Б.В., Болгов В.М. пояснили, что работали с Костроминым Д.Ф. на шахте, в том числе в спорные периоды, в чем заключалась работа маркшейдера, о подземном характере этой работы и непосредственно о работе Костромина Д.Ф. в подземных условиях.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в силу характера выполняемой им работы маркшейдера, участкового маркшейдера в данные периоды не мог быть занят менее 50% рабочего времени на подземных работах.

То обстоятельство, что работодателем не была выполнена обязанность по передаче документов на хранение и по предоставлению сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, с учетом представленных истцом доказательств, не может служить препятствием к реализации его права на пенсионное обеспечение в льготном порядке и служить основанием к отказу во включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах в специальный стаж истца подлежат включению спорные периоды.

Страховой стаж истца составляет 25 лет 9 месяцев 24 дня. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов Костромин Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будет иметь право на досрочную пенсию по старости по достижению 53 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 15.10.1992░. ░░ 31.01.1994░. (1 ░░░ 3 ░░░░░░ 17 ░░░░) ░ ░ 01.01.1995░. ░░ 31.12.1997░. (3 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░░░» ░/░ «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2020░.

      ░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░