Дело № 2-309/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2014 года с. Краснощёково
Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
при секретаре Тарасовой А.А.,
рассмотрев исковое заявление Рыбниковой Т.Л., а также самостоятельные требования Павлова В.В., Яковлевой Н.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь-Агро» о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании записи о земельном участке из государственного кадастра недвижимости,
установил:
Рыбникова Т.Л., действующая через представителя по доверенности Мыльникова А.В., обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является дольщиком земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, КП «Краснощековское» с оценкой 464 баллогектара, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.
С целью выделения земельных участков в счет принадлежащей ей земельной доли совместно с другими дольщиками она обратилась к кадастровому инженеру для производства выдела земельных долей путем образования трех земельных участков.
После проведения межевых работ, проект межевого плана был направлен в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю для постановки на кадастровый учет.
По результатам рассмотрения заявления о постановке на учет образуемых земельных участков Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю (г. Барнаул, отдел кадастрового учета №1) решением от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление кадастрового учета по тем основаниям, что согласно предоставленного Межевого плана границы трех образуемых земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего восстав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При этом возможной причиной пересечения является наличие кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Инициатором постановки земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет являлось ООО «Сибирь-Агро», которое в 2007 году заказало землеустроительное дело по определению границ и состава угодий земельных участков, находящихся в общей долевой собственности граждан, ООО «Сибирь-Агро» после изготовления землеустроительного дела и определения границ земельных участков, они были поставлены на кадастровый учет. Переоформление права собственности на вновь образованные земельные участки произведено не было и право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано.
Исходя из смысла ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», земельный участок с кадастровым номером 22:21:020009:224 относится к ранее учтенным земельным участкам. Процедура аннулирования сведений о земельном участке, относящемся к ранее учтенным объектам, из государственного кадастра недвижимости не определена. Отказ в снятии с кадастрового учета спорного земельного участка препятствует осуществлению прав истца на распоряжение принадлежащей ей земельной долей.
Истица с учетом изменения предмета истца, в связи с тем, что обособленный земельный участок с кадастровым номером № не является самостоятельным объектом недвижимости, является составной частью земельного участка с кадастровым номером №, просит обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю снять с государственного кадастрового учета единый земельный участок с кадастровым номером №.
В ходе судебного разбирательства по делу третьи лица на стороне истца Яковлева Н.А., Павлов В.В. заявили самостоятельные требования относительно предмета иска, и просили снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, поскольку вместе с Рыбниковой T.Л. желают выделить общий обособленный земельный участок, пересекающийся с границами земельного участка №, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №.
В судебное заседание истец Рыбникова Т.Л., третьи лица Павлов В.В., Яковлева Н.А. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц с участием в качестве их представителя по нотариально удостоверенной доверенности Мыльникова А.В.
Представитель истца Мыльников А.В. требование поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и заявлениях третьих лиц, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Сибирь-Aгpo» Рыбников А.И. исковые требования не признал, пояснив, что действительно в 2007 году ряд дольщиков земельного участка, в том числе и Павлов В.В., Яковлева Н.А., передал в аренду ООО «Сибирь-Агро» принадлежащие им земельные доли. Ответчик, уполномоченный дольщиками, произвел межевание земельного участка, состоящего из земельных долей, и поставил его на кадастровый учет под номером №. До настоящего времени ООО «Сибирь- Агро» возделывает указанный земельный участок. Ряд собственников земельных долей выделенного земельного участка выделилось, часть умерло, часть продало свои доли другим лицам, часть дольщиков по-прежнему осталась. Был сформирован новый список дольщиков, который был вместе с новым межевым планом на указанный земельный участок подан в кадастровую палату, однако какие-либо регистрационные действия произведены не были, в связи с тем, что суд на основании заявления истца наложил запрет на осуществление каких-либо регистрационных действий с указанным земельным участком.
Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, и указал, что Учреждение осуществляет деятельность по кадастровому учету земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером № является обособленным, входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №, он не является самостоятельным объектом недвижимости, не проходил кадастровую процедуру выдела из земельного участка с кадастровым номером №, составной частью которого является, и его снятие с кадастрового учета повлечет изменение характеристик исходного земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №. Вышеуказанные земельные участки внесены в ГКН до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они являются ранее учтенными земельными участками. Земельный участок с кадастровым-номером № временного статуса не имеет, и не подлежит снятию с кадастрового учета на основании заявления либо в связи с истечением пяти лет срока временного характера сведений о земельном участке. Снятие ранее учтенного земельного участка возможно только по решению суда. Наличие либо отсутствие сведений о зарегистрированном праве не может являться основанием для снятия ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета. В, этой связи просят в удовлетворении требований истца отказать. Дело рассмотрено в отсутствие представителя.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика ООО «Сибирь-Агро», иных ответчиков, собственников земельных долей спорного земельного участка, как возражавших относительно снятия с кадастрового учета земельного участка, так и согласных на снятие его с кадастрового учета, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, из которых в результате объединения, разделения и перераспределения получены новые земельные участки, прекращают свое существование с момента регистрации права собственности и других вещных прав на вновь образованные земельные участки.Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ч. 2 указанной статьи постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых, указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Судом установлено, что Рыбниковой Т.Д. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения - для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый №, площадью 129462546 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, КП «Краснощёковское» в размере 464 баллогектара, что подтверждается выпиской из ЕГРП №, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
С целью образования трех земельных участков путем выдела в счет 8,5 долей, в том числе принадлежащих ей, Яковлевой Н.А., Павлову В.В. на праве общей долевой собственности из земель КП «Краснощёковское» для сельскохозяйственного производства, она обратилась к кадастровому инженеру для составления межевого плана.
Кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трех земельных участков путем выдела в счет 8,5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, 7,5 км., 8,2 км., 8,8 км. на юго- восток от <адрес>, был подготовлен межевой план и дано объявление в газете «Районный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проекта межевания.
По результатам рассмотрения заявления о постановке на учет образуемых земельных участков Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, решением от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостановлено на основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку в ходе рассмотрения заявления о постановке на учет земельных участков выявлено, что границы трех образуемых земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 15750961 кв.м., состоящий из земель сельскохозяйственного назначения, является единым землепользованием и был поставлен на кадастровый учет недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, в него входит земельный участок с номером №, площадью 9307000 кв.метров.
Земельный участок №, был образован и поставлен в 2007 году на государственный кадастровый учет ООО «Сибирь-Агро», по поручению собственников земельных долей (пайщиков), входящих в состав указанного земельного участка, в том числе земельных долей Павлова В.В. (1 доля), Яковлевой Н.А. (2 доли). Земельные доли Рыбниковой T.JI. не входят в состав указанного земельного участка, т.к. в списке пайщиков (дольщиков) ООО «Сибирь-Агро» отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждены кадастровой выпиской на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, материалами землеустроительного дела на земельный участок №.
Земельный участок с кадастровым номером №, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером №, который согласно сведений федеральной кадастровой палаты является ранее учтенным, граничит с земельным участком с кадастровым номером №.
Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в ГКН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре земельные участки, сведения ГКН о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета при преобразовании таких земельных участков с даты государственной регистрации вещных прав на образуемые из них земельные участки.
Из анализа норм земельного законодательства, определяющих порядок образования земельных участков, следует, что под преобразуемыми земельными участками понимаются, земельные участки с которыми осуществляются какие-либо действия, установленные земельным законодательством: раздел, выдел объединение, перераспределение.
Так, в силу ч.1 ст. 11.16 Земельного кодекса РФ, при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. В свою очередь, при разделе образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли на обособленном земельном участке.
Правообладатели земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, в том числе Павлов В.В. и Яковлева Н.А., не лишены возможности реализовать свое право на выдел в счет своих земельных долей из указанного земельного участка и зарегистрировать свои права в установленном порядке. Рыбникова Т.Л. такого права лишена, поскольку не является правообладателем земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.
При постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет кадастровой ошибки допущено не было.
При таких обстоятельствах, законных оснований для снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета у суда не имеется, в противном случае это может повлечь нарушение прав правообладателей земельных долей, из которых состоит спорный земельный участок, а поэтому в удовлетворении исковых требований Рыбниковой Т.Л. и самостоятельных требований третьих лиц Павлова В.В. и Яковлевой Н.А. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Рыбниковой Т.Л., а также самостоятельных требований Павлова В.В., Яковлевой Н.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь-Агро» о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Сиверина