Решение по делу № 12-2267/2016 от 26.10.2016

Дело № 12-2267-16

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                 29 ноября 2016 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Москвитина М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главы администрации МО «Хомустахский 2-й наслег» Афанасьева Д.К. на постановление руководителя отдела федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям РС(Я) № № от ____ 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ в отношении Дмитриева А.К. ,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению № № от ____ 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ в отношении Дмитриева А.К. , он признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере ___ рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Афанасьев Д.К. обратился с жалобой в суд, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) по доверенности Захаров Д.А. с жалобой не согласился, просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что жалоба Дмитриева А.К., подлежит отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Как следует из представленных в суд материалов дела, в результате патрульно-рейдового мероприятия, проведенного совместно с центром ГИМС МЧС России по РС(Я) ____ 2016 года по приказу от ____2016 № № обнаружено самовольное занятие лесного участка для рекреационных целей на правом берегу реки Лена в квартале № в ____ Из объяснения Винокурова В.Г. следует, что земельный участок представлен на праве аренды ООО «Сайдар кут» по договору от ____.2016 Администрацией МО «Хомустахский 2-й наслег» в соответствии с распоряжением от ____.205 №№.

Материалами дела установлено, что ____ 2015 года Администрация муниципального образования «Хомустахский 2-й наслег» в лице главы Дмитриева А.К. передала на праве аренды ООО «Сайдар кут» земельный участок, расположенный в урочище «Хара Уалаах» Хомустахского 2-й наслега Намского района РС(Я). Договор в Управлении Росреестра РС(Я) не зарегистрирован. В материалах дела представлена выкопировка из планшета № 55 лесоустройства ГКУ РС(Я) «Намское лесничество».

В ответ на судебный запрос Управление «Росреестра по РС(Я)» представило информацию, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, которые указаны в договоре аренды от ____.2015, информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества отсутствует.

Тем самым, суд приходит к выводу, что Администрация МО «Хомустахский 2-й наслег» была не в праве распоряжаться спорным участком, который относится к лесному фонду. Кадастровые паспорта на земельные участки, либо иные документы, подтверждающие полномочия привлекаемого к административной ответственности лица, на распоряжение спорными участками, заявителем не представлены.

Таким образом, в действиях главы МО «Хомустахский 2-й наслег» Дмитриева А.К., выразившихся в распоряжении лесным участком, без наличия на то законных оснований, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.

Вина привлекаемого лица в совершенном правонарушении выразилась в том, что Глава МО «Хомустахский 2-й наслег» Дмитриев А.К. произвел действия по предоставлению лесного участка в аренду, не исполнив требования законодательства, за нарушение которых ст. 7.9 КоАП РФ установлена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах постановление об административном правонарушении нельзя признать не законным.

Доводы жалобы о том, что действий главы Администрации МО «Хомустахский 2-й наслег» Дмитриева А.К выразившихся в занятии земельного участка не имеется не соответствует действительности, поскольку объективная сторона правонарушения состоит в фактическом завладении лесным участком, которое может приобретать различную форму. Действия Дмитриева А.К. выразились в распоряжении лесным участком от имени Администрации муниципального образования, без наличия на то законных оснований.

На основании вышеизложенного, постановление руководителя отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) Кычкина И.И. подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░. № № ░░ ____ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ PC(░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░.░░░░░░░░░░