Решение по делу № 12-279/2017 от 05.07.2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ дело №

город Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Кириленко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шульги Антонины Сергеевны на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шульги Антонины Сергеевны,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Шульга Антонина Сергеевна признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства автомобиля “ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, VIN №, 1985 года выпуска, цвет т. бежевый.

Не согласившись с постановлением, Шульга А.С. обратилась с жалобой об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

В жалобе указывает на то, что срок пребывания транспортного средства, принадлежащего ей на территории Российской Федерации не превысил 1 года.

Заслушав Шульгу А.С. ее представителя, представителя Севастопольской таможни, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шульги А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3 статьи 179 ТК ТС).

Согласно пункту 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В силу части первой статьи 5 ТК ТС срок, установленный таможенным законодательством таможенного союза, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями или часами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ Шульге А.С. был определен срок временного ввоза транспортного средства автомобиля “ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, до ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, таможенным органом срок определен конкретной датой, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Временный ввод данного транспортного средства не продлевался. Таможенное декларирование указанного транспортного средства с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного ввоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза, произведено не было.

Шульга А.С. имела намерение убыть в Украины на данном транспортном средстве ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение требований статьи 358 ТК ТС транспортное средство марки “ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, в установленные сроки за пределы таможенной территории Таможенного союза вывезено не было.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного использования в сопровождаем багаже от ДД.ММ.ГГГГ, пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об АП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное деяние; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.

Таким образом, Шульга А.С. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

В ходе судебного рассмотрения дела по существу факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение.

Вместе с тем, административное наказание назначено Шульге А.С. в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства автомобиля “ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, VIN №, 1985 года выпуска, цвет т. бежевый.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания, мировым судьей не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств и не мотивировано назначение более строгого наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Таким образом, оспариваемое постановление не может быть признано законным, поскольку при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об АП.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел, не истек.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в частности выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, судья усматривает основания для изменения постановления мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

                        р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 изменить в части назначения наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства автомобиля “ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, VIN №, 1985 года выпуска, цвет т. бежевый, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации транспортного средства – автомобиля “ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, VIN №, 1985 года выпуска, цвет т. бежевый.

Транспортное средство – автомобиль “ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, VIN № №, 1985 года выпуска, цвет т. бежевый; технический паспорт транспортного средства марки ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОРЭО УГАИ УВД Ворошиловоградска; ключ зажигания от транспортного средства “ВАЗ 21013”, регистрационный номер №, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств на Красноперекопском таможенном посту Крымской таможни, вернуть владельцу - Шульге Антонине Сергеевне после совершения таможенного оформления.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко