Мотивированное решение по делу № 02-2587/2023 от 07.03.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2587/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-003163-33) по иску Терентьевой Тамары Михайловны к ППК «Фонд развития территорий» о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление и произвести выплату возмещения

УСТАНОВИЛ:

истец Терентьева Т.М. обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление и выплате возмещения, указывая в обоснование своих требований, что Решением Арбитражного суда адрес от 10.03.2020 г. по делу №А41-21662/19 ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год.

Определением Арбитражного суда адрес от 30.09.2021 г. включено требование фио о передаче квартиры общей проектной площадью 27,2 кв. м, условным номером квартиры 19 на 2 этаже в 2 подъезде дома 2, расположенной по строительному адресу: адрес, жилой адрес, уч. 10-16, оплаченной стоимостью сумма, в реестр требований участников строительства ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП».

На основании Определения Арбитражного суда адрес от 03.06.2022 г. произведена замена участника строительства фио на его правопреемника Терентьеву Тамару Михайловну по требованию о передаче квартиры общей проектной площадью 27,2 кв. м, условным номером квартиры 19 на 2 этаже в 2 подъезде дома 2, расположенной по строительному адресу: адрес, жилой адрес, уч. 10-16, оплаченной стоимостью сумма

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 13.05.2021 г. принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства объекта жилого дома, расположенного по адресу: адрес, коп. 2, строительство которого осуществлял ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП».

14.11.2022 г. Истец в адрес Ответчика направил заявление о выплате возмещения с пакетом документов, заверенных нотариально, письмом от 08.12.2022 № 08-35024-ДК ответчик отказал истцу в выплате с указанием на то, что направленный пакет документов не соответствует требованиям Фонда.

16.12.2022 г. Истец повторно направил пакет документов.

10.01.2023 г. Ответчик направил ответ, что документы в отношении прав требования Истца, полученные от конкурсного управляющего будут находиться на проверке Фонда до конца января 2023 г. и при наличии оснований для выплаты возмещения будет произведен расчет.

Между тем, до настоящего времени проверка заявленных истцом сведений Фондом не произведена, что является основанием для подачи настоящего заявления в суд. Истец просит возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление Терентьевой Т.М. о выплате возмещения и произвести истцу выплату за указанную квартиру.

Истец Терентьева Т.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения на исковые требования, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства установлен Правилами выплаты Фондом возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» (далее - Правила), порядок расчета размера возмещения установлен Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме (далее - Методика).

Правила и Методика утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

Для получения выплаты возмещения гражданин - участник долевого строительства должен представить документы, подтверждающие оплату принадлежащего ему права требования.

Фонд осуществляет выплату возмещения на основании сведений, переданных конкурсным управляющим, в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, согласно п. 5 Правил Фонд принимает решение о выплате возмещения или о завершении строительства объекта незавершенного объекта на основании документов застройщика, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщика, представленных в соответствии с пунктом 2.3-1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим.

В соответствии с абз. 1 п. 2.3-1 ст. 201.1 Закона о банкротстве не позднее семи рабочих дней, следующих за днем принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или вынесения определения о применении при банкротстве должника правил настоящего параграфа, конкурсный управляющий направляет в Фонд в электронной форме с использованием личного кабинета в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерскую (финансовую) отчетность должника, а также обеспечивает возможность ознакомления со всеми документами застройщика.

В соответствии с абз. 2 п. 2.3-1 ст. 201.1 Закона о банкротстве в целях принятия решения о целесообразности финансирования мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», арбитражный управляющий по запросу Фонда, но не ранее двух месяцев со дня, следующего за днем принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или вынесения определения о применении при банкротстве должника правил настоящего параграфа, в течение семи рабочих дней со дня получения запроса Фонда представляет в Фонд в электронной форме, с использованием личного кабинета в единой информационной системе жилищного строительства подписанные квалифицированной электронной подписью: реестр требований участников строительства с указанием совокупного размера требований участников строительства о передаче жилых помещений, размера требований участников строительства о передаче машино-мест и нежилых помещений, совокупного размера денежных требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства.

В соответствии с пунктом 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

В силу пункта 2 Приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам.

При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются: - что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, - объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства, - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В силу пункта 4 Правил Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по Форме, утвержденной Фондом:

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований:

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что Решением Арбитражного суда адрес от 10.03.2020г. по делу №А41-21662/19 ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год. При банкротстве должника применены правила параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».Конкурсным управляющим должника утвержден фио

В соответствии с Договором №103 о вступлении и порядке членства в ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП» от  06.12.2013г., Дополнительным соглашением к нему от 08.05.2015г. фио вступил в члены ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП».

Согласно п.3.2. Договора от 06.12.2013 и дополнительному соглашению от 08.06.2015 к Договору №103 его цена определена в сумме сумма Обязательства по оплате цены Договора фио исполнены в полном объеме, что подтверждается платежными документами.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу Определением Арбитражного суда адрес от 30.09.2021 г., которым включено требование фио о передаче квартиры общей проектной площадью 27,2 кв. м, условным номером квартиры 19 на 2 этаже в 2 подъезде дома 2, расположенной по строительному адресу: адрес, жилой адрес, уч. 10-16, оплаченной стоимостью сумма, в реестр требований участников строительства ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП».

Определением Арбитражного суда адрес от 03.06.2022 г. заявление Терентьевой Тамары Михайловны о процессуальном правопреемстве было удовлетворено. В деле №А41-21662/19 о банкротстве ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП» была произведена замена участника строительства фио на его правопреемника Терентьеву Тамару Михайловну по требованию о передаче квартиры общей проектной площадью 27,2 кв. м, условным номером квартиры 19 на 2 этаже в 2 подъезде дома 2, расположенной по строительному адресу: адрес, жилой адрес, уч. 10-16, оплаченной стоимостью сумма

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 13.05.2021 г. принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства объекта жилого дома, расположенного по адресу: адрес, коп. 2 (дале – Объект), строительство которого осуществлял ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТСТРОЙГРУПП»

14.11.2022 г. Истец в адрес Ответчика направил заявление о выплате возмещения с пакетом документов, заверенных нотариально, письмом от 08.12.2022 № 08-35024-ДК ответчик отказал истцу в выплате с указанием на то, что направленный пакет документов не соответствует требованиям Фонда.

16.12.2022 г. Истец повторно направил пакет документов.

10.01.2023 г. Ответчик направил ответ, что документы в отношении прав требования Истца, полученные от конкурсного управляющего документы будут находиться на проверке Фонда до конца января 2023 г. и при наличии оснований для выплаты возмещения будет произведен расчет.

Между тем, до настоящего времени проверка заявленных истцом сведений Фондом не произведена, что послужило основанием для подачи настоящего заявления в суд.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения подлежат частичному удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что возмещение защиты прав граждан – участников долевого строительства в отношении указанного объекта строительства в пользу истца не производилось, принимая во внимание исполнение фио обязательств перед застройщиком, отсутствие доказательств предъявления застройщиком, иными участниками строительства претензий к истцу, связанных с неоплатой договора долевого строительства в части спорной квартиры, а также наличие правопритязаний на спорную квартиру со стороны третьих лиц суду не представлено и лицами, участвующими в деле, о них не заявлено, договор зарегистрирован в установленном законом порядке до признания застройщика несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 10.03.2020г. Истец фио, как правопреемник включена в реестр требований участников строительства должника ЖСК «ГАРАНТИНВЕСТРОЙГРУПП. В связи с чем, суд приходит к выводу, что решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения истцу за объект долевого строительства, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с тем, что последней были представлены документы подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании произвести выплату возмещения, в остальной части исковых требований следует отказать.

Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Терентьевой Тамары Михайловны (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН 7704446429) о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление и произвести выплату возмещения - удовлетворить частично

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН 7704446429) произвести выплату возмещения Терентьевой Тамаре Михайловне (паспортные данные) за квартиру общей проектной площадью 27,2 кв. м, условным номером квартиры 19 на 2 этаже в 2 подъезде дома 2, расположенной по строительному адресу: адрес, жилой адрес, уч. 10-16, стоимостью сумма, в порядки и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович

1