Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2183/2018 (33а-43093/2017;) от 08.12.2017

Судья Назаренко С. А. дело № 33а-43093/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2018 г. город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Кривцова А.С.,

судей Кузьминой А.В., Песецкой С.В.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Бондаренко Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пологрудова < Ф.И.О. >13 к администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района об оспаривании действий органов местного самоуправления,

с апелляционной жалобой Пологрудова В.Ю. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 октября 2017 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Пологрудов В.Ю. обратился в суд с административным иском в котором просит признать незаконными действия Таманской сельской администрации Темрюкского района по указанию в похозяйственной книге 1996-2001 г.г. отметки о земельном участке <...> <...>, и не указанию о земельном участке <...> по <...> и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что
ему предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м., кадастровый
<...>, расположенный по адресу: <...> на основании
постановления главы Таманской сельской администрации от 14.06.1995 г., выдано свидетельство о праве собственности на землю
от 15.01.1996 г., регистрационная запись <...> от 18.07.1995 г., о чем внесены сведения в ЕГРП о государственной регистрации права <...> от 11.06.2009 г.

В августе 2017 г. истцу стало известно, что в похозяйственной книге по <...>, в разделе «примечание» имеется запись «<...>».

Ранее, на обращение < Ф.И.О. >1 в администрацию Таманского
сельского поселения с требованием предоставить документы,
подтверждающие предоставление ему земельного участка с номером <...>,
получен ответ администрации <...> от 17.02.2017 г., согласно которому такие документы отсутствуют, имеется только постановление о предоставлении земельного участка <...> (<...> после перенумерации) и предоставлены материалы землеустроительного дела по земельному участку <...>.

В сентябре 2017 г. администрация Таманского сельского поселения в своем письме от 06.09.2017 г. <...> предоставила истцу информацию о наличии спора, возникшего при предоставлении земельного участка <...>, между < Ф.И.О. >8 и Пологрудовым В.Ю., документы в отношении которого, она предоставить не может, как и документов о разрешении споров главой Таманской сельской администрации и о предоставлении Пологрудову В.Ю. документов на земельный участок <...>.

Администрация поселения указала, что главой Таманской сельской администрации подписывались постановления о предоставлении земельных участков. Согласно подписанному и выданному истцу постановлению <...> главы Таманской сельской администрации, ему был предоставлен земельный участок <...> по <...>, иных постановлений администрацией не выносилось. В самом постановлении о предоставлении земельных участков указаны основания, послужившие его вынесению и выдаче - заявление Пологрудова В.Ю.

Действия администрации по внесению в похозяйственную книгу недостоверных сведений и не внесению достоверных, истец считает не соответствующими действовавшему в момент их составления законодательству и нарушающими его права и интересы и подлежащими признанию незаконными.

Ранее судебным актом признаны незаконными действия администрации по указанию в списках фамилии Пологрудов В.Ю. напротив земельного участка <...>, судебным актом установлен факт предоставления земельного участка <...> по <...>.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении главы администрации Таманского сельского поселения и Сурмы Л.С, по факту халатности выразившейся в незаконности действий по выдаче постановления о предоставлении земельного участка <...> по <...> в <...> иному лицу уже после возникновения права собственности на земельный участок <...> по <...> Пологрудова В.Ю. установлены обстоятельства наличия состава преступления в действиях указанных лиц, Сурма Л.С. призналась в его совершении, однако в возбуждении уголовного дела отказано по причине истечения срока привлечения к ответственности.

До настоящего времени, нарушенные, по мнению административного истца, права не восстановлены, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 октября 2017 г. в удовлетворении административного иска Пологрудова В.Ю. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, указывая, что действия администрации по внесению в похозяйственную книгу недостоверных сведений и не внесению достоверных подтверждены решением Темрюкского районного суда от 23.06.2017 г. и признаны незаконными по указанию в списках, схемах фамилии Пологрудов В.Ю. напротив земельного участка <...> и установлен факт предоставления Пологрудову В.Ю. земельного участка <...>. А сведения о земельном участке <...> указаны в похозяйственной книге, в отсутствие каких-либо документальных подтверждений, что не соответствует действующему законодательству в момент их составления и нарушает его права и интересы и подлежат признанию незаконными.

В дополнениях к апелляционной жалобе административный истец указывает на нарушения судом процессуальных норм, влекущих по его мнению отмену решения суда.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав административного истца Пологрудова В.Ю., поддержавшего доводы жалобы, проверив и обсудив доводы жалобы, дополнений к ней, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно постановлению главы Таманской сельской администрации <...> Краснодарского края от <...> <...> Пологрудову В.Ю. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> (л.д. 5).

На основании указанного постановления, Пологрудову В.Ю. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <...> (л.д. 6-8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <...>, выданному <...>, за < Ф.И.О. >1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <...>, <...> (л.д. 9).

В материалы административного дела предоставлено вступившее в законную силу решение Темрюкского районного суда от 23.06.2017 г. по административному делу по заявлению Пологрудова В. Ю. к администрации Таманского сельского поселения, согласно которому установлен факт незаконности действий администрации Таманского сельского поселения по указанию в списках и схемах напротив фамилии Пологрудов В.Ю. номера земельного участка <...> вместо предоставленного земельного участка <...> по <...>, что, по мнению истца, свидетельствует о том, что Пологрудову В. Ю. никакого иного земельного участка не предоставлялось.

Также в материалы дела представлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно которому Сурма Л. С. подтвердила факт предоставления земельного участка <...> Пологрудову В.Ю., а так же тот факт, что после того, как право собственности возникло у Пологрудова В.Ю. документы на уже предоставленный земельный участок Пологрудову В. Ю. были выданы Таманской сельской администрацией < Ф.И.О. >8

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Темрюкского районного суда от <...> по иску < Ф.И.О. >8 к Пологрудову В.Ю. и по встречному иску Пологрудова В.Ю. к < Ф.И.О. >8 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.05.2017 г., свидетельство на право собственности на землю от <...>, регистрационная запись <...> от <...>, выданное Пологрудеву В.Ю., признано недействительным и аннулирована запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права <...> от <...> г.

Этим же решение отказано в удовлетворении встречного иска Пологрудова В.Ю. к < Ф.И.О. >8 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <...>, <...>.

В указанном решении Темрюкского районного суда сделан вывод о том, что согласно спискам собственников земельных участков, а также согласованной администрацией Таманского сельского поселения схемой земельных участков, с указанием фамилий собственников, участок по адресу: <...>, принадлежит Пологрудову В.Ю., а участок по <...>, принадлежит < Ф.И.О. >8 Также суд пришел к выводу, что у Пологрудова В.Ю. право собственности на земельный участок по адресу: <...>, не возникло. В этих частях решение Темрюкского районного суда, судом апелляционной инстанции оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Судебный акт Темрюкского районного суда от 27.12.2016 г. имеет преюдициальное значение по отношению к настоящему спору, поскольку предметом рассмотрения являлось право на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <...>, <...> ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2010 ░. N345, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░ 1990 ░. N69 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1991-1996 ░.░. (░░░░░ ░░░░░░░░░: <...>, <...>, ░░░░░░░ ░░░░ <...>) ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ IV (░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1996 ░. - <...> (░.░. 61).

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1991-1996 ░.░. (░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░. <...>, <...>, ░░░░░░░ ░░░░ <...>, < ░.░.░. >10) ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ IV (░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <...> <...>, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1996 ░. - <...> (░.░. 64).

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...> ░░ 1997-2001 ░.░. (░░░░░ ░░░░░░░░░: <...>, <...>, ░░░░░░░ ░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ IV (░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <...>, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2001 ░. - <...> (░.░. 71).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> (░░░░ <...>), ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░ ░░ <...>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «░░ ░░░░░░░░░░░░░».

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309-310 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2017 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >14 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.01.2018 ░.

: