Решение по делу № 33-6558/2024 от 08.02.2024

УИД 77RS0012-02-2023-011300-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года        город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Ахрамеевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7004/23 по иску Зеленченковой Е.И., Кикоть Г.А. к ЖСК «Знамя» об обязании произвести перерасчет платы за потребление холодной и горячей воды с ноября 2019 по настоящее время, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

Истцы Зеленченкова Е.И. и Кикоть Г.А. обратились в суд с требованиями об обязании произвести перерасчет платы за потребление холодной и горячей воды с ноября 2019 по настоящее время, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: *** в размере по 1\4 доли каждая, собственником 1\2 доли является Коцюруба  С.Т., коммунальные платежи оплачиваются ими надлежащим образом. В квартире установлен прибор учета потребления ресурсов холодного и горячего водоснабжения, в работу которого истцы не вмешивались. В январе 2021 года ЖСК «Знамя» произведен осмотр приборов учета водоснабжения, по результатам которого составлен акт от 11.01.2021, из которого следует, что выявлены признаки вмешательства с целью занижения показаний счетчиков учета. Ответчиком произведен перерасчет платы за коммунальные услуги водоснабжения, задолженность за холодное водоснабжение (ХВС) и горячее водоснабжение (ГВС) за период с 01 ноября 2019 года по 30 ноября 2022 года составляет в размере 201 821,65 руб., пени в размере 32 261,56 руб. Истцы полагают сумму задолженности не обоснованной, обратились к ответчику с предложением рассчитать задолженность по оплате исходя из среднемесячного потребления. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием не указывать в платежных документах задолженность, которая является завышенной. Претензия оставлена без ответа. Истцы являются пенсионерами по старости, действиями ответчика по не обоснованному увеличению платы за указанные коммунальные услуги истцам причинен моральный вред. Истцы просят суд обязать произвести перерасчет оплаты за ХВС и ГВС, исключив увеличение размеров оплаты по сравнению со средней величиной оплаты в квартире № ***  по ***, с ноября 2019 года по настоящее время, взыскать с ответчика в пользу истцов штраф в размере 100 916,8 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец Кикоть Г.А. и представитель истцов в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. Истец Зеленченкова  Е.И. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, иск полагает не подлежащим удовлетворению по доводам письменных возражений, представленных в деле.

3 лицо Коцюрба С.Т. о слушании дела извещена, в суд не явилась.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзаца второго пункта 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Согласно пункта 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно подпункта 11 пункта 81 Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, пределенными  Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, то нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя проводить поверки приборов учета в соответствии с технической документацией, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Судом установлено, что Зеленченкова Е.И. и Кикоть Г.А. являются собственниками 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ***, кадастровый номер *** сособственником является Коцюруба  С.Т., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.07.2022.

Ответчик ЖСК «Знамя» является жилищно-строительным кооперативом в многоквартирном доме по адресу: ***, управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества указанного жилого дома.

Ответчиком заключены договора с ресурсоснабжающими организациями: договор теплоснабжения № 05.414173-ТЭ от 01.10.2010 с ПАО МОЭК, договор на отпуск холодной питьевой воды и на прием сточных вод в городскую канализацию № 240695 от 01.01.2014 с АО «Мосводоканал».

Таким образом, ответчик предоставляет истцу коммунальные услуги и является исполнителем коммунальных услуг, оплачивая воду, потребленную жильцами дома, согласно показаниям общедомовых приборов учета.

Как следует из материалов дела, согласно акту ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды от 14.01.2021 в квартире по адресу: *** установлены индивидуальные приборы учета производства ООО «Дюкс», снабженные заводскими пломбами в целях исключения случайного вскрытия приборов.

Актом от 11.01.2022 ЖСК «Знамя» установлено, что приборы водоучета ГВС и ХВС вскрыты (кольцо фиксатора корпуса отсутствует), предположительно путем механического воздействия на прибор учета для занижения показаний. Нарушение целостности в виде отделения счетного устройства от измерительной камеры подтверждено фотофиксацией.

Проверка ответчиком – исполнителем коммунальных услуг, состояния прибора учета проведена во исполнение пп.11 п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Ответчиком в связи с выявленным несанкционированным вмешательством в работу приборов учета произведен перерасчет в соответствии с п.81(11) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, сумма доначислений оплаты за услуги составила в размере 195 323,91 руб.

Перерасчет произведен за период с даты установления пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В адрес истцов было направлено требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги в течение 30 дней и соответствующая квитанция.

Как следует из материалов дела, после составления акта от 11.01.2022, истцами произведена замена счетчиков 14.01.2022 года без уведомления ответчика с нарушением порядка демонтажа приборов учета, предусмотренным п.81(13) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Суд принимает во внимание, что согласно информации, представленной ООО «Дюкс» (исх.№1-31/07/2023) индивидуальные приборы учета производства ООО «Дюкс» в силу технических особенностей являются неразборными и в случае выхода из строя не подлежат ремонту, поскольку любое вскрытие прибора влечет его выход из строя, производится замена неисправного прибора на исправный. При этом измерение оборотов крыльчатки прибора после вскрытия невозможно, так же как и случайное вскрытие самого индивидуального прибора учета.

 Доказательств тому, что демонтированные счетчики не подвергались несанкционированному вмешательству со стороны истцов, либо подвергались несанкционированному вмешательству со стороны ответчика, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Согласно выписке из домовой книги, по адресу: г. Москва, ул. Шумилова, д. 15/4,кв. 29 зарегистрировано 4 человека.

Общая сумма перерасчета (доначислений) за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета составляет 195 323,91 руб.

Проверив представленный ответчиком расчет доначислений, суд признает его арифметически верным и соответствующим действующему законодательству (п.81 (11) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельствах, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В силу ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения требований об обязании провести перерасчет платы за потребление холодной и горячей воды с ноября 2019 года по настоящее время, не имеется.

Учитывая, что требования истца об обязании провести перерасчет, оставлены без удовлетворения, суд не находит основания для взыскания штрафа и компенсации морального вреда, поскольку данные требования являются производными от первоначальных, в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199   ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зеленченковой Е.И., Кикоть Г.А. к ЖСК «Знамя» об обязании произвести перерасчет платы за потребление холодной и горячей воды с ноября 2019 по настоящее время, взыскании штрафа, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья: И.А. Пронина

Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2023 года