Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2020 (2-500/2019;) ~ М-449/2019 от 18.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года гор. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Верещагина П.Е.,

при секретаре Мартыновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лихославль гражданское дело по исковому заявлению Фомина Алексея Ивановича к Публичному Акционерному обществу МРСК Центра» в лице Лихославльского РЭС филиала ПАО «МРСК Цента» - «Тверьэнерго», АО «АтомЭнергоСбыт» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Фомин А.И. обратился в Лихославльский районный суд с исковым заявлением к ответчикам о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям.

В обоснование иска указано, что 16.02.2017 года между ним и ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» в лице начальника Лихославльского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» Кузнецова С.Г. был заключен договор №41422108 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), находящиеся в его собственности. Согласно договора №41422108 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств вводного устройства жилого дома (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности III;

- класс напряжения электрических сетей 0,4 кВт.

    Согласно п.п. 3 п.1 Договора точка присоединения указана в технологических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты. Согласно п.п. 5 п.1 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора. В п.2 Договора прописаны обязанности сторон по Договору. В частности, прописана обязанность Ответчика исполнить обязательство по технологическому присоединению до границ земельного участка Истца. Истец в свою очередь, согласно условий Договора, должен исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение. Согласно Договору размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей. Указанная сумма была оплачена истцом 22.02.2017 года.

    Изначально ответчиком была исполнена обязанность по технологическому присоединению указанного в договоре объекта, после чего истцом были подписаны акты об осуществлении технологического присоединения и акт о выполнении технических условий.

    12 декабря 2017 года между истцом и Лихославльским участком Калининского отделения АО «АтомЭнергосбыт» (гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения, согласно которого гарантирующий поставщик обязуется подавать истцу, как потребителю, электрическую энергию по адресу: <адрес>, а истец, как потребитель, обязуется оплачивать поставленную электроэнергию.

    Однако, подача электроэнергии к объекту истца была приостановлена в связи с тем, что ответчиком технологическое присоединение объекта недвижимости истца было отсоединено по неизвестным истцу причинам. Квитанции об оплате электроэнергии истцу поступают до настоящего времени. Задолженности по оплате электроэнергии у истца перед «ТверьАтомЭнергоСбыт», согласно лицевого счета, не имеется.

    Истец неоднократно устно и письменно обращался к ответчику с просьбой о разъяснении причин неисполнения договора. На обращение истца ответчик письменно пояснил, что фактическое присоединение объекта истца было исполнено ответчиком, что подтверждается подписанными истцом актом о выполнении технических условий и актом об осуществлении технологического присоединения, датированными 24.04.2019 года.

    Действительно, данные акты были подписаны истцом, поскольку истец был введен ответчиком в заблуждение. Ответчиком было обещано истцу технологическое присоединение после подписания указанных актов.

    До настоящего времени услуга по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям истцу не оказана.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В своих письменных объяснениях, направленных в адрес суда, истец указал, что 16.02.2017 им был подписан договор об осуществлении технологического подсоединения с Филиалом ПАО «МРСК Цетра» - «Тверьэнерго». Свои обязанности по договору ответчик выполнил. Истец имел возможность пользоваться электроэенргией. В дальнейшем указанный ответчик, в связи с технической необходимостью, предложил на время отсоединить жилой дом Фомина А.И. от электрических сетей, а затем переподключить его. В качестве гаранта исполнения указанных обязательств ответчика было подписано дополнительной соглашение от 12.12.2017. В апреле 2019 им действительно был подписан акт выполненных работ. Вместе с тем, при его подписании проверка качества выполненной работы не проводилось, фактически работы не были выполнены. Результаты работ не были ему представлены. Не обладая специальными познаниями, он не имел возможности убедиться в том, что фактически его дом не был присоединен к сетям. В этом его убедили лишь сотрудники организации, выполнявшей работы по присоединению. С этого момента он ни разу не пользовался электричеством, поскольку фактического присоединения его дома к сети не было. То есть фактически его обманули. До момента обращения в суд он как в устной, так и в письменной форме обращался в подрядную организацию, ее представители ссылаясь на акт отказывали в устранении недостатков, хотя фактически дом никогда не был присоединен к сетям.

Представитель ответчика Лихославльского РЭС филиала ПАО «МРСК Цента» - «Тверьэнерго», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда направлен отзыв на исковое заявление, согласно которому технологическое присоединение объекта, находящегося в собственности истца было осуществлено надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела. Просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда направлен отзыв на исковое заявление, согласно которому технологическое присоединение объекта, находящегося в собственности истца было осуществлено надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела. Просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

16.02.2017 года между ним и ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» в лице начальника Лихославльского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» Кузнецова С.Г. был заключен договор №41422108 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> А (кадастровый номер земельного участка 69:19:0070180:334), находящиеся в его собственности.

    Согласно договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств вводного устройства жилого дома (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности III;

- класс напряжения электрических сетей 0,4 кВт.

В соответствии с п.п.2 п.1 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №

Согласно п.п. 3 п.1 Договора точка присоединения указана в технологических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты.

В соответствии с п.6 Договора, Сетевая организация обязуется:

Надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

В течение 5-ти рабочих дней со дня уведомления заявителя сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

Не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 3 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт осуществления технического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору от 16.02.2017 №41422108 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен до 31 мая 2018 года. Остальные условия договора сохраняют свое действие.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 01.04.2020) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" "энергопринимающие устройства потребителя" - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Таким образом, сетевая организация обязалась осуществить присоединение не только до границ принадлежности, но и до энергопринимающих устройств заявителя, тогда как подобных действий ответчиком не осуществлялось, что и не отрицается самим ответчиком, а также подтверждается актом от 03.02.2020, актом от 06.03.2020 года, исходя из которого прибор учета потребителя Фомина А.И. фактически не подключен к электросети, провода от столба прибору учета истца отсутствуют.

Доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в ходе судебного разбирательства по существу данного дела, представлено не было, тогда как исполнение обязательств по условиям договора от 16.02.2017 со своей стороны истцом было достоверно подтверждено представленными в материалы дела доказательствами и установлено судом.

Кроме того, доказательств, освобождающих ответчика от обязанности исполнить условия договора, материалы дела также не содержат.

В этой связи суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца к Публичному Акционерному обществу МРСК Центра» в лице Лихославльского РЭС филиала ПАО «МРСК Цента» - «Тверьэнерго».

Суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований к АО «АтомЭнергоСбыт», поскольку у указанного ответчика отсутствует обязанность исполнить действия по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомина Алексея Ивановича к Публичному Акционерному обществу МРСК Центра» в лице Лихославльского РЭС филиала ПАО «МРСК Цента» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, - удовлетворить.

В удовлетворении искровых требований Фомина Алексея Ивановича к АО «АтомЭнергоСбыт», - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.Е. Верещагин

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2020

Председательствующий П.Е. Верещагин