Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-17075/2020 от 14.05.2020

Судья Соловьянова С.В. дело № 33а-17075/2020 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июля 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Зенина В.А., Сидорова В.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Горб Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя < Ф.И.О. >1. – Чутовой Е.Н. действующей по доверенности, на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 28 февраля 2020 года (2а-591/2020).

Заслушав доклад судьи Зенина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

< Ф.И.О. >2 обратилась в суд с административным иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в перепланировке нежилого помещения.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 28 февраля 2020 года в удовлетворении административного искового заявления < Ф.И.О. >3. отказано.

В апелляционной жалобе представитель < Ф.И.О. >4. – Чутова Е.Н. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указал, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, < Ф.И.О. >5. принадлежит на праве собственности нежилое помещение №9, общей площадью 143,2 кв.м., кадастровый номер <Адрес...>, расположенное на 1 этаже, по адресу: <Адрес...>, на основании договора купли-продажи от 14.01.2019г. 02.10.2019г. < Ф.И.О. >6 обратилась к Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального - образования город-курорт Геленджик Краснодарского края для получения разрешения на проведение перепланировки и переустройства нежилого помещения с возможностью образования четырех обособленных и изолированных нежилых помещений. Письмом от 13.11.2019г. Воробьёвой Л.В. в удовлетворении заявления отказано (письмо №110-52-8943\ 19-01-11) в связи с тем, что не представлены согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на демонтаж подоконного простенка в ограждающей стене данного дома.

Согласно ч. 2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Письменного согласия всех собственников помещений в жилом доме на проведение перепланировки и переустройства нежилого помещения с возможностью образования четырех обособленных и изолированных нежилых помещений административным истцом в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального - образования город-курорт Геленджик предоставлено не было.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Судебная коллегия не установила в действиях управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального - образования город-курорт Геленджик условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал < Ф.И.О. >7. в удовлетворении требований.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 28 февраля 2020 года является законным и обоснованным.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания к отмене решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 28 февраля 2020 года, поскольку они противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование вышеперечисленных норм действующего законодательства РФ.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 28 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя < Ф.И.О. >8. – Чутовой Е.Н. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий Цехомская Е.В.

Судья Зенин В.А.

Судья Сидоров В.В.