Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3986/2019 ~ М-3659/2019 от 30.09.2019

<данные изъяты>

Дело №2-3986/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Александра Михайловича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже:

- о возложении обязанности назначить и выплачивать с 01.02.2019 ежемесячную денежную выплату в размере 2 854,89 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке,

- о взыскании недоплаты по ежемесячной денежной выплате за период с 01.01.2005 по 30.04.2019 в размере 20 490,88 руб.,

У с т а н о в и л:

Васильев А.М. обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже. С учетом уточнений просит о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать с 01.02.2019 ежемесячную денежную выплату в размере 2 854,89 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке, о взыскании недоплаты по ежемесячной денежной выплате за период с 01.01.2005 по 30.04.2019 в размере 20 490,88 руб.

В обоснование требований указывает, что принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего подвергся воздействию радиации.

В соответствии со ст. 27.1., п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ему гарантируется ежемесячная денежная выплата.

С 24.03.2005 состоит на учете в КУВО «Управление социальной защиты населения Левобережного района г. Воронежа» по категории участник ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС в 1986 г. С 01.01.2005 получает ежемесячную денежную выплату по данной категории.

Размер ежемесячной денежной выплаты составил 1 000 руб. ежемесячно в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции по состоянию на 24.03.2005.

Указывает, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ), начиная с 29 мая 2004 года, предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Полагает, что с учетом индексации ежемесячная денежная выплата на 1 января 2019 года должна составить 2 854,89 руб.

В судебное заседание истец Васильев А.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, Денисенко А.В. заявленные требования, с четом уточнений, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (гу) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности, Байбакова М.А. против удовлетворения требований возражала, суду представлены письменные возражения.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец Васильев А.М. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего подвергся воздействию радиации.

В соответствии со ст. 27.1., п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ему гарантируется ежемесячная денежная выплата.

Васильев А.М. с 10.07.2003г. являлся получателем трудовой пенсии по старости соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, с 01.01.2015г. в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» - получателем страховой пенсии по старости.

С 24.03.2005 состоит на учете в КУВО «Управление социальной защиты населения Левобережного района г. Воронежа» по категории участник ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС в 1986 г.

С 01.01.2005 Васильеву А.М. была установлена ежемесячная денежная выплата в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по категории участники ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1986-1987.

Первоначальный размер ежемесячной денежной выплаты составил 1000 руб. в соответствии со статьей 27.1. указанного Закона РФ в редакции по состоянию на 24.03.2005 года.

В соответствии со статьей 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на ежемесячную денежную выплату (далее - ЕДВ) в установленных размерах.

Данная мера социальной поддержки была впервые введена с 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который предусмотрел замену ряда льгот, ранее предоставлявшихся в натуральном виде, соответствующей денежной компенсацией (выплатой).

В соответствии с абз. 2 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 N 35 (в ред. от 05.04.2005) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", исходя из текста Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П, в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации до вступления в силу Федерального закона от 26.04.2004 N 31-ФЗ, также входили ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные базовым Законом, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, размер ЕДВ ежегодно индексировался пенсионным органом, и в соответствии с постановлением Правительства РФ № 419 от 11.07.2005 с 01.08.2005 составил 1060 руб.; в соответствии с постановлением Правительства РФ № 165 от 24.03.2006 с 01.04.2006 составил 1150,10 руб.; с постановлением Правительства № 181 от 27.03.2007 с 01.04.2007 составил 1236,36 руб.; в соответствии с пунктами 1 и 2части третьей статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244- 1 (в ред. Федерального закона №18-ФЗ от 01.03.2008г.) составил 1341 руб.; в соответствии с пунктами 1 и 2 части 3 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 (в ред. Федерального закона №110-ФЗ от 14.07.2008г.) составил 1366 руб.; в соответствии с пунктами 1 и 2 части3 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 (в ред. Федерального закона №72-ФЗ от 28.04.2009г.) составил 1544 руб.; в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009г. №308-Ф3 «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» составил 1 698,40 руб.; в соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010г. №357-Ф3 «О федеральном бюджетена 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» составил 1 808,80 руб.; в соответствии с Федеральным законом от 30.11.201 1г. №371-Ф3 «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2033 и 2014 годов» составил 1917,33 руб.; в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012г. №216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановыйпериод 2014 и 2015 годов» составил 2 022,78 руб.; в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013г. №349-Ф3 «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» составил 2123,92 руб.; в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014г. №384-Ф3 «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» составил2 240,74 руб.; в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016г. №42 «Об установлении с 1 февраля 2016г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций» составил 2 397,59 руб.; в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017г. №88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017г.» составил 2 527,06 руб.; в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2018г. №74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» составил 2 590,24 руб.; в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019г. №32 «Об утверждениикоэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году» составил 2 701,62 руб.

Таким образом, ежемесячная денежная выплата, установленная Васильеву А.М., выплачивается с учетом индексации в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Утверждение истца об индексации назначенной и выплачиваемой ЕДВ в ином порядке не основано на нормах действующего законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения требований Васильева А.М. отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01.02.2019 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 854,89 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2005 ░░ 30.04.2019 ░ ░░░░░░░ 20 490,88 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 12.12.2019.

░░░░░: /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░