Решение по делу № 2-3522/2012 ~ М-3597/2012 от 27.11.2012

Дело № 2-3522/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

26 декабря 2012 года

дело по жалобе ФИО2 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

    Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> принято решение о взыскании в пользу ФИО2 долга в размере <данные изъяты> рублей и возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено на исполнение к СПИ поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 суммы долга в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника. Исполнительные документы он не получал. За весь период исполнительного производства СПИ не было предпринято никаких действий. Кроме того, исполнительный документ СПИ был утерян и он был вынужден обратиться получать в суде дубликат данного судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о повторном возбуждении исполнительного производства о взыскании <данные изъяты> руб. и приложил дубликат судебного приказа.

    Непонятно какого числа, СПИ ФИО1 возбудила исполнительное производство и было ли оно возбуждено ему не известно, так как ФИО1 отказывается с ним общаться.

ДД.ММ.ГГГГ он получил постановление СПИ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО3 <данные изъяты> рублей, аргументируя тем, что исполнительный документ является дубликатом.

    Статья 31 Федерального закона об исполнительном производстве от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ содержит исчерпывающий перечень причин по которым исполнительное производство не возбуждается. Дубликат исполнительного документа в данный перечень не входит, мало того он юридически равнозначен оригиналы документа.

    Чем руководствуется СПИ ему непонятно, её абсурдные постановления и действия, по его мнению, создают определенную проблему даже в обжаловании, потому как не понятен сам смысл её действий и постановления.

    Просит признать действия судебного пристава исполнителя ФИО1, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства, незаконными.

    В судебном заседании ФИО2 и его представитель поддержали доводы заявления.

    В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 считает свои действия законными и обоснованными.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, является судебные приказы.

    В соответствии с частью 2 этой же статьи в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Частью 1 статьи 13 предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 этой же статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ФИО5 ФИО6 с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выданного мировым судьей судебного участка № о взыскании суммы долга по договору займа с должника ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей с приложением дубликата исполнительного листа (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 возбудила исполнительное производство № в отношении ФИО3 о взыскании <данные изъяты> рублей (л.д. 19).

Поскольку исполнительный документ (дубликат судебного приказа) отвечает обязательным критериям, указанным в части 1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», то постановление судебного пристава исполнителя-исполнителя ФИО4 вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО1 отменила постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 14 и части 9 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 20).

Согласно части 5 статьи 14 ФЗ «об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Статья 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует порядок окончания исполнительного производства и не относится к предмету настоящего дела.

Поскольку ФИО1 не является вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов по отношению к ФИО4, то она не имеет правомочий по отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный     пристав-исполнитель ФИО1 отказала в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что документ, на основании которого возбуждено данное исполнительное производство, является дубликатом ранее выданного исполнительного листа, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства (л.д. 21). Отказывая в возбуждении исполнительного производства судебный пристав- исполнитель руководствовался пунктом 5 части 1 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пунктом 5 части 1 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что дубликат судебного приказа был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона.

Отказывая в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель исходил из того, что в его производстве находится исполнительное производство №, возбужденное на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 8). Впоследствии сумма задолженности уменьшена судебным приставом-исполнителем до <данные изъяты> рублей (л.д. 35,37).

При возбуждении исполнительного производства на <данные изъяты> руб. судебный пристав-исполнитель не выявил, что к заявлению взыскателя приложен оригинал судебного приказа на <данные изъяты> рублей (л.д. 9).

    Суд считает, что наличие исполнительного производства № не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата судебного приказа, поскольку статьей 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, а доказательств, свидетельствующих о наличии одного из них суду не представлено.

В соответствии со статьей 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

С заявлением ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом указывая, что копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ

    Поскольку суду не представлено доказательств, свидетельствующих о вручении ФИО2 копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства ранее ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что жалоба подана в установленные сроки.

    С учетом изложенного действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства, являются незаконными.

    Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать действия судебного пристава исполнителя     ФИО1, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства, незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья	/подпись/	М.Ю. Хряпочкин
Верно
Судья	М.Ю. Хряпочкин